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    分类:总结指导 时间:2017-07-17 本文已影响

    篇一:工程建设十二五规划总结

    篇一:十二五规划小结

    五河

    镇“十三五”规划

    目 录

    第一章 “十三五”是五河脱贫奔小康的关键时期

    一、“十二五”回顾

    (一)十二五期间

    的主要成绩

    在的突出困难和问题

    展机遇

    先、加快发展统领经济社会建设全局

    的指导思想

    经济和社会发展的主要目标

    会事业发展的主要举措

    其他特色种植

    五、推进美好乡村建设

    建设

    施建设

    健康快速发展

    (二)十二五末存二、“十三五”的发第二章 以生态优一、“十三五”规划二、“十三五”时期第三章 经济和社一、发展生态旅游二、发展生态农业 (一)粮食生产 (二)茶业生产 (三)蚕桑生产 (四)高山蔬菜等(五)养殖业 三、发展生态林业 四、推进工业发展 六、加快集镇建设 七、加强基础设施(一)水利建设 (二)交通建设 (三)其他基础设八、实现社会事业附:《五河镇“十三

    五”重点建设项目一览表》

    五河镇国民经济和社会发展“十三五”规划

    纲 要

    (审议稿)

    “十三五”期间,将是五河镇全面提高农民收入和生活水平、加快经济结构优化、加快城镇

    化进程、建设秀美五河的关键时期,是实现到2020年全面实现小康社会的重要阶段。第十三

    个五年规划,是实现跨越式发展,全面建设小康社会进程中的重要规划。制订好十三个五年

    规划,对于发展生态经济、建设旅游强镇有着十分重要的意义。

    本规划以党的十八

    大和十八届三中全会精神为指引,坚持科学发展,立足地方实际、顺应时代、凝聚群众意愿,

    确今后五年的发展目标,指导思想和总体部署,是五河镇全镇上下在“十三五”期间的行动

    纲领。

    第一章 “十二五”是五河脱贫奔小康的关键时期

    一、“十二五”回顾

    (一)“十二五”期

    间的主要成绩

    十二五期间,五河

    镇坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“发展生态经济,建设旅游强镇”这一目标,着力实

    施“旅游强镇、林业大镇、商贸重镇、多经名镇、和谐新镇”战略,坚持以整体推进扶贫开

    发,建设生态家园为主线,负重奋进、开拓创新、扎实工作,实现了轻装减负、跨越发展。

    1、镇域经济较快发

    人均收入从2010

    年的2400元预计上升到今年的5000元,财政收入预计将由2010年的200万元上升到今年的

    390万元。政府经济运行状况从根本上改善,还清十二五期末因基础设施建设产生的近400

    万元债务,并做到有钱办事。各村化解债务力度加大,村级运行逐步呈现良好态势。

    生态农业提质增效。

    粮食生产稳中有增。以优质绿色无公害的要求,推行了有机茶、高山菜等特色产业标准化生

    产工作,生态农业规模进一步扩大。现有茶园面积9500亩,桑园面积达到3900亩,五年累

    计新发展茶园3500亩。2014

    年,茶叶年产量200吨,实现产值1200万元;年产茧180吨,产值700万元。新发展高山蔬

    菜2200亩。特色养殖业开始发展,七彩山鸡、南疆黄羊等渐成规模。生猪养殖发展迅速,全

    镇共有百头以上规模养殖场9座,全年出栏生猪12300头。

    农业生产合作组织

    发展迅速。全镇共有农业生产合作社、协会等51个,注册资金总计近800万元,合作社、协

    会在组织生产、市场开拓和创牌上做了大量工作,促进了特色农业的发展。

    生态林业稳步发展。

    加大了森林资源的保护力度,封山育林1万亩,坚持在重点区域实行“零”采代制度,加大

    了对各种破坏林木资源和滥捕、滥挖野生动植物等违法行为的打击力度,加强森林防火工作,

    2013年至今大幅度降低了森林火灾发生率。通过招商引资,累计流转山场2.3万亩,其中有

    效开发山场近万亩。叶河构树基地通过三年发展,完成投资1100万元,建成产业化原材料供

    给基地,栽插构树2000亩。组培中心、饲料场、观光鱼塘、育苗大棚和高蛋白粉生产线先后

    建成投产。安庆正茂3000亩速生泡桐,云林茶叶500亩白茶,安岳中科800亩药材、500亩

    毛竹,丰科农林的400亩油茶等经济林、药材基地计11处,遍布全镇,促进了林业经济发展。

    2、乡村旅游蔚成大

    明显改善的生态环境为五河镇的生态旅游提供了优越的发展空间,十二五期间,五河镇12

    个行政村中已有7个被命名为省级生态示范村,2014年五河镇被命名为国家生态乡镇。

    妙道山旅游风景区

    成功申报国家4a风景区。预计投资

    2.1亿元的弥陀山

    旅游开发项目已完成投资近4000万元。有2所四星级“农家乐”通过省级验收命名。云溪寺

    开发形成可行性规划。河南村成功申报“安徽省特色旅游名村。双河村被命名为国家级乡村

    旅游扶贫重点村。小河南完成“中国传统文化古村落”申报工作。传承国家非物质文化遗产

    岳西高腔的5个剧社完成规范化建设、实现演出经常化。特色农、林业基地正在成为乡村旅

    游的热点,吸引着大批的游客参观学习。

    3、基础设施明显改

    通过成功实施通村

    道路硬化工程、土地整理、以工代赈、小农水建设、中心村庄道路建设、美好乡村等工程项

    目,整合资金,致力于镇、村面貌改变和基础设施改善。到2011年完成全镇7个村30公里

    通村公路硬化,到2014年底,建成32条近40公里中心村庄水泥道路,砂石路32条、15.35

    千米。完成叶河大桥等3座桥涵除险加固工程。完成百步水库除险加固工程,整修新庙山塘

    等当家塘31口、叶河大堰

    篇二:十一五总结及十二五规划

    一、

    “十一五”发展总结

    改革开放以来,历

    届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用,不断深化改革、扩大开放、

    艰苦创业、加快发展,走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、

    矿支柱产业体系,经济社会持续快速健康发展。

    “十一五”期间,

    是我县市政基础设施建设发展,找准方向,打牢基础,承前启后,继往开来的发展新阶段。

    过去的五年是××城乡建设投资规模、发展速度、变化显着的五年。在县委、县政府的正确

    领导下,以科学的发展观统领城乡建设各项工作,狠抓城市基础设施建设,较好地完成了“十

    五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完

    善、稳步推进的大好局面。

    (一)加大规划编

    制力度,启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体

    系。完成了城市总体规划修编工作,批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规

    划,详细规划覆盖率达100%,为城市建设提供了法律依据。

    (二)城市基础设

    施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河

    道整治工程,城市道路、市容市貌焕然一新,停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共

    服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善,辐射功能不断增强,形成了以县城为中心,

    永平、正兴、民乐、××为次中心,其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前,县城建

    成区面积已达6.85平方公里,城镇化水平达32.4%,城市规模增长迅速,发展空间不断拓展。

    城市人均居住面积达37.2平方米,建成道路总长为28.27千米,县城绿化面积达145万平方

    米,绿化覆盖率为36%。

    (三)治污项目循

    序推进。县城生活垃圾处理工程:建设规模为日处理垃圾70吨,服务年限为15年,项目概

    算投资2690.41万元,目前已通过初步验收,进入试运行阶段,垃圾转运站现已完成主体工

    程建设,正在进行安装设备准备工作。八是污水处理厂及配套管网工程:建设规模近期日处

    理1万立方米,远期日处理量2万立方米,配套管网总长84.8公里,初步设计投资8051.82

    万元,污水处理厂采用bot模式运作。项目于2009年12月15日开工,处理厂图纸在送审中,

    配套管网工程已进入施工图设计阶段,待进入工程招标阶段的相关工作。

    由于我县是非贫非

    富县,财政较为困难,垃圾及污水处理费用财政难以承担。为了保证垃圾填埋处理场和生活

    污水处理厂的实施、投入使用后良性运行、促进环境保护和城市公用事业发展,根据云南省

    人民政府《关于加快城镇污水生产垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》(云政发

    [2008]186号)文件精神,于2009年12月29日由县发展和改革局组织,邀请相关单位对垃

    圾、污水处理费收费标准举行听证会,2010年3月11日县人民政府办公室以《关于县城生

    活垃圾处理费征收标准的批复》(景政办复[2010]19号)、《关于县城污水处理费征收标准的

    批复》(景政办复[2010]20号)批复文件,同意我县征收县城垃圾及污水处理费。

    (四)廉租住房建

    设稳步实施。2008年和2009年我县廉租住房指标19000平方米(其中2008年3000平方米、

    2009年16000平方米),计划总投资2148万元。我县分七个点进行廉租房建设,其中:县城

    响水路一期3000平方米,现已竣;县城响水路二期5000平方米,县城苏家大营(与交运集

    团政企合建)1000平方米,县城凤岗盐矿5600平方米,凤山乡中小学2000平方米,永平镇

    二中1800平方米,正兴镇卫生院600平方米,整个廉租住房建设完成投资总额的83%,计划

    2010年4月前全面完成廉租住房建设任务。我县所建廉租住房面积控制在50平方米以内

    十二五总结指导思想

    并严格按照上级下达的规模进行建设。县上制定出台了《××傣族彝族自治县城镇廉租住房

    实施细则》、《××傣族彝族自治县廉租住房分配和管理实施方案》。

    (五)城市管理

    1、“三分建、七分管”。近年来,我县以创建文明卫生城市活动为载体,理顺机制,强化执法,

    不间断开展城市环境的综合整治,城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上

    看,城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复,长效管理不落实;管理盲区、背街小

    巷脏乱差依然存在等。解决这些问题,关键要在完善城市管理体制上下功夫,推动城市管理

    重心下移,充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用,按照重心下移、属地管理原

    则,建立定地段、定人员、定时间、定责任,形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城

    郊的管理网络,做到违章行为及时处理,街头垃圾及时清除,环境面貌不断改观。

    2、强化保障。为加

    强管理,协调,公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度,建立与城管

    部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入,城市管理也要投入的理念,切实加大对城市管理的投入,提高城市管理维护费标准,改善城管部门工作条件。推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”,加快城市公共服务事业单位改革,推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程,推进管干分离、管养分离、作业放开,通过市场化运作,充分发挥企业在城市管理中的作用,促进管理重心下移。

    3、加强正面宣传引导,提高群众参与意识,努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

    二、城镇建设十二五规划

    (一)指导思想 一是以基本实现现代化为目标,加快县城和重点城镇建设,加快小城镇改革步伐,形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局,加快城镇化发展,促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头,以改革为动力,以政策为导向,以工业化推进现代化,以城市化合理组织城镇体系规划结构,把县域建设成为城镇布局合理,职能分工明确,基础设施配套齐全,生态环境优美的现代化城镇地区。

    (二)规划原则 一是整体效益原则,处理好全县城镇发展矛盾,调整好城镇布局与产业结构,尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则,加强城镇间的协作,充分发挥地区优势。三是可持续发展原则,统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护,节约有限的土地资源,减少土地的浪费,严格控制城镇建设用地的投入总量,处理好当前与长远发展之间的矛盾,为未来的各种潜在发展留有余地。

    (三)发展目标 根据县城总体规划,到2020年,我县城市人口规模将达到10万人,城市建设用地将达到1190公顷,人均用地控制在120平方米以内,居住、公共设施、对外交通道路、广场、市政公用设施、给排水、绿地等基础设施建设完全满足县城增加人口的需求,城镇化水平达到50%。县城的建设模式在用地评价的基础上结合城市产业、交通和环境特点确定为集中联片发展与组团式跳跃发展相结合,南拓为主,适度东进。重点发展江东组团、东巴工业组团和纸厂工业组团,调整完善旧城组团和江北组团,适度发展江南组团。形成“一带、两轴、四园、六组团”的城市布局结构。

    “一带”--依托威远江两岸的平坦地势,配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展,形成城市主要威远江城市景观带。

    “两轴”--一是以东西向的森林大道,振兴路,人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴;二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。

    “四园”--是指规划的四座大型公园,芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园,体现××县城独有的人文地理特色。

    “六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔,各组团在功能上各有侧重,其中生活居住组团有四个:旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活

    篇二:工商联十二五工作总结及十三五工作谋划

    裕华区工商联

    十二五期间工作总结及十三五期间工作谋划

    自十二五以来,裕华区工商联在区委、区政府的领导和市工商联的指导下,在区各有关部门的关心、支持、帮助下,积极学习、宣传、落实党的各项方针政策,围绕区委、区政府中心工作,服务大局,履行职能,创先争优,通过不懈的努力,促进了全区非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。五年来我们主要开展了以下几方面工作:

    一、加强思想政治工作,努力培养建立一支坚决拥护党领导的非公经济人士队伍

    我联始终把做好非公人士的思想政治工作做为重中之重,常抓不懈。一是积极向广大非公经济人士宣传党和国家的各项方针政策、法律法规。先后组织会员企业赴西柏坡等地参观,以座谈会等形式学习讨论了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛同志《论党的群众工作--重要论述摘编》。我联还以文件形式转发了省、市联关于《进一步加强民营企业文化建设的意见》,倡导和推进积极进取、健康向上、诚实守信的企业文化建设。二是开展典型活动,塑造非公企业良好社会形象。先后开展了“争做优秀社会主义建设者”、“学新奥、比创新、促转型”、“企业家职教行”、评选“裕华区优秀青年创业明星”等活动,并通过有关媒体积极

    宣传会员企业和民营经济代表人士的创业典型,扩大了企业的影响,提高了企业的知名度,增强了企业家的荣誉感、成就感和责任感。三是进一步加强非公企业党建工作。为加强对全区非公党建工作的领导和指导,区委成立了由工商联牵头,组织部、宣传部、工商局、税务局、发改局、商务局等部门参加的非公企业党工委。党工委积极深入企业调研,指导企业开展“创先争优”等活动,指导多家企业包括基层商会建立了党支部,党组织在企业发展中的战斗堡垒作用显著增强,党员围绕企业生产经营、科学发展、转型升级,发挥了骨干作用。

    二、加强调查研究,积极参政议政,为全区各项事业建设献计献策

    五年来,我联通过灵活多样的活动,组织引导非公经济人士积极参政议政。结合区“三年大变样”工作实际,组织部分会员企业参观石家庄市规划设计展,听取市规划局领导做的辅导报告,并就 “三年大变样”工作中,如何保稳定、促发展进行了热烈讨论。针对企业在项目建设中,对一些土地政策不了解、不理解的情况,及时邀请有关方面专家与企业面对面个案分析、答疑解惑。围绕促进全区经济和社会事业科学、和谐、可持续发展的主题,会同有关部门组织非公经济人士到企业、农村、建设工地、学校实地调研,听取有关职能部门的汇报。

    三、加强工商联组织建设,夯实工作基础

    一是加强工商联机关建设。中央统战工作会议提出要加强统战干部队伍建设,按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求,全面提升能力素质。2014年以来,结合党的群众教育实践活动,工商联开展了机关干部进企业学习实践活动,取得了积极成效。为提升工作执行力,坚持每周集中学习制度,不断提高政策理论水平;坚持周例会制度,通报工作情况,统一思想,制定新的工作目标;坚持领导班子带队参加省、市培训,及时掌握国家政策,指导企业工作;坚持走出去、请进来,通过外出参观学习,加强与外省、市工商联的交流与合作,开阔眼界、拓宽工作思路。为切实做好为企业和会员的服务工作,我联进一步明确分工、落实职责,完善机关各项制度,改进了工作作风。二是加强基层商会建设。建立基层商会对宣传党的方针政策、规范商业行为、引导合法经营、维护公平正义具有积极作用。针对裕华区市场多、写字楼多、微小企业多的特点,积极开展基层商会组织建设,通过抓思想、抓带头人、抓牵头企业,逐步分区、分片、分行业性质设置基层商会。2011年5月“东苑街道商会”成立,这也是我市内区成立的第一家街道级商会。三是做好会员发展工作。结合我区非公企业现状,在注重质量的前提下,把全区有社会影响、行业影响的企业和热心工商联事业的非公经济人士吸收为会员。

    四、强化服务意识,积极打造服务平台,不断提升服务水平

    为会员服务是工商联的重要职能,服务质量的高低直接关系着工商联的凝聚力和向心力,因此我联始终把为会员服务放在日常工作的首位。一是积极打造沟通服务平台。加强与区委、区政府有关部门的联系,先后组织区有关职能部门深入长通电器、米氏家具、天硕机械、天宇建筑等二十余家企业走访调研,及时做好上情下达和下情上传。二是积极打造协调维权服务平台。一方面利用维权中心为会员在经营活动中遇到的问题提供一般性咨询服务,另一方面针对一些部门和个人对会员的利益侵权,及时协调有关方面妥善解决,必要时直接向区委、区政府反映意见和诉求,切实维护民营企业的合法权益。三是扩大经济服务平台。充分发挥工商联民间性的优势,积极牵线搭桥,内引外联,招商引资,为民营企业抓项目、抓品牌、抓创新打造合作交流服务平台。我联先后带领会员企业到北京、天津、承德、张家口等地考察,连续几年组织会员企业参展“正博会”、“石洽会”,先后牵线中冶集团研究总院实验室项目、福建商会“福建茶城”市场等落户我区。四是搭建银企合作平台。企业融资一直是困扰企业发展的瓶颈,几年来先后组织会员企业与建设、华夏、民生、河北银行等金融机构进行银企联谊和融资座谈,收到了良好效果。五是积极打造培训服务平台。新的法律、法规的不断出台,对加强企业培训、提高企业业务素质提出了更加迫切的要求。针对这一情况,我联借助省、市工商联的平台,有计划的组织了各类论坛、讲座和培训。

    五、加强组织协调,推动“光彩事业”深入开展

    光彩事业是一项系统工程,是由一个个项目组成的社会扶贫事业,体现了义利兼顾的社会主义义利观。在区委、区政府的领导下,工商联牢牢把握光彩事业的宗旨和原则,加强宣传发动,强化组织协调,以项目建设为载体,推动广大非公经济人士投身光彩事业,取得了良好成绩。

    六、积极开展党的群众路线教育实践活动。

    深入学习了中央和省、市、区委关于开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”活动的一系列文件,采取集中学习与自学等形式,学习了中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话,十八届四中全会、十八届五中全会精神,学习了焦裕禄、谷文昌、杨善洲、吕振华等先进典型的感人事迹。在书记讲党课、主题报告会、专题培训班上,认真开展大讨论,交流心得体会,切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来。每个领导干部深入到服务对象和本单位蹲点服务活动联系点开展系列调研活动,广泛征集服务对象和人民群众对我联的意见建议,真正了解服务对象的所思、所想、所盼。我联多次召开班子会、民主生活会,开展批评与自我批评,并制定了整改措施。通过活动的开展,统一了思想,振奋了精神,工作作风进一步改善,为努力开创工作新局面提供了强大的思想保障。

    “十三五”时期仍是我区建设和发展的重要战略机遇期,围绕转型升级和跨越赶超两大任务,工商联要以更加强烈的责任

    篇三:中共中央十二五规划建议总结

    中共中央十二五规划建议解读

    提要:(15)加强现代能源产业和综合运输体系建设。物联网(26)加强生态保护和防灾减灾体系建设。

    (54)推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。

    解读“十二五”规划建议:“科学发展”首成主题 “扩大内需”单独成章

    三大转型;

    中国未来经济与社会双重转型以转变发展方式和调整产业结构为主线,

    部署中国经济社会:1.外需向内需2.从高碳向低碳3.从国强向民富转型

    一、加快转变经济发展方式,开创科学发展新局面

    (1)以“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就,为背景。

    (2)“十二五”时期经济社会发展的国内外环境,为条件。

    (3)制定“十二五”规划的指导思想。

    以科学发展为主题,是时代的要求,关系改革开放和现代化建设全局。

    以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路,符合我国基本国情和发展阶段 性新特征。

    ——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

    ——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

    ——坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

    ——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

    ——坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力

    (4)“十二五”时期经济社会发展主要目标。

    ——经济平稳较快发展。

    ——经济结构战略性调整取得重大进展。

    ——城乡居民收入普遍较快增加。

    ——社会建设明显加强。

    ——改革开放不断深化。

    二、坚持扩大内需战略,保持经济平稳较快发展

    必要性:坚持扩大内需特别是消费需求的战略,必须充分挖掘我国内需的巨大潜力,着力破解制约扩大内需的体制机制障碍,加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。

    (5)加强和改善宏观调控。

    (6)建立扩大消费需求的长效机制。

    (7)调整优化投资结构。

    三、推进农业现代化,加快社会主义新农村建设

    必要性:在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重,统筹城乡发展,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农力度,夯实农业农村发展基础,提高农业现代化水平和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。

    (8)加快发展现代农业。

    (9)加强农村基础设施建设和公共服务。

    (10)拓宽农民增收渠道。

    (11)完善农村发展体制机制。

    四、发展现代产业体系,提高产业核心竞争力

    必要性:坚持走中国特色新型工业化道路,必须适应市场需求变化,根据科技进步新趋势,发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

    (12)改造提升制造业。

    (13)培育发展战略性新兴产业。 (14)加快发展服务业。 (15)加强现代能源产业和综合运输体系建设。 (16)全面提高信息化水平。 (17)发展海洋经济。

    五、促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化

    必要性:实施区域发展总体战略和主体功能区战略,构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局,逐步实现不同区域基本公共服务均等化。坚持走中国特色城镇化道路,科学制定城镇化发展规划,促进城镇化健康发展。

    (18)实施区域发展总体战略。

    (19)实施主体功能区战略。

    (20)完善城市化布局和形态。

    (21)加强城镇化管理。

    六、加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平

    必要性:面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。

    (22)积极应对全球气候变化。

    (23)大力发展循环经济。

    (24)加强资源节约和管理。

    (25)加大环境保护力度。

    (26)加强生态保护和防灾减灾体系建设。

    七、深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家

    必要性:推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动,必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,加快教育改革发展,发挥人才资源优势,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定坚实科技和人力资源基础。

    (27)增强科技创新能力。

    (28)完善科技创新体制机制。

    (29)加快教育改革发展。(30)建设人才强国。

    八、加强社会建设,建立健全基本公共服务体系

    必要性:着力保障和改善民生,必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定。

    (31)促进就业和构建和谐劳动关系。

    (32)合理调整收入分配关系。

    (33)健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

    (34)加快医疗卫生事业改革发展。

    (35)全面做好人口工作。

    (36)加强和创新社会管理。

    九、推动文化大发展大繁荣,提升国家文化软实力

    必要性:文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量,必须坚持社会主义先进文化前进方向,弘扬中华文化,建设和谐文化,发展文化事业和文化产业,满足人民群众不断增长的精神文化需求,充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能,建设中华民族共有精神家园,增强民族凝聚力和创造力。

    (37)提高全民族文明素质。

    (38)推进文化创新。

    (39)繁荣发展文化事业和文化产业。

    十、加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制

    必要性:改革是加快转变经济发展方式的强大动力,必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。更加重视改革顶层设计和总体规划,明确改革优先顺序和重点任务,进一步调动各方面改革积极性,尊重群众首创精神,大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革,不断完善社会主义市场经济体制,使上层建筑更加适应经济基础发展变化,为科学发展提供有力保障。

    (40)坚持和完善基本经济制度。

    (41)推进行政体制改革。 (42)加快财税体制改革。 (43)深化金融体制改革。 (44)深化资源性产品价格和要素市场改革。 (45)加快社会事业体制改革。

    十一、实施互利共赢的开放战略,进一步提高对外开放水平

    必要性:适应我国对外开放由出口和吸收外资为主转向进口和出口、吸收外资和对外投资并重的新形势,必须实行更加积极主动的开放战略,不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合点,完善更加适应发展开放型经济要求的体制机制,有效防范风险,以开放促发展、促改革、促创新。

    (46)优化对外贸易结构。

    (47)提高利用外资水平。

    (48)加快实施“走出去”战略。

    (49)积极参与全球经济治理和区域合作。

    十二、全党全国各族人民团结起来,为实现“十二五”规划而奋斗

    (50)充分发挥党的领导核心作用。

    (51)加强社会主义政治文明建设。 (52)加强国防和军队现代化建设。 (53)保持香港、澳门长期繁荣稳定。 (54)推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。 (55)积极创造有利的外部环境。

    (56)全党同志要充分发挥推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。

    《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》于2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过。《建议》共分12个部分56点:

    十二五规划新看点:

    一、'十二五'期间,形成10家左右跨地区、跨行业、跨媒体经营的大型国有报刊出版传媒集团。

    二、“建立扩大消费需求的长效机制,合理调整收入分配关系”明确写入五中全会公报

    努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

    低收入群体是重点

    强调初次分配比重调整

    扩内需战略利好“消费概念”

    三、大力推进经济体制改革,积极稳妥推进政治体制改革,加快推进文化体制、社会体制改革。

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