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  • 水库库长制工作方案

    分类:工作方案 时间:2017-06-16 本文已影响

    篇一:深化“河长制”管理 构建“人与水”和谐

    深化“河长制”管理 构建“人与水”和谐

    【摘 要】 近年来,锡山区从健全保障机制、落实管理措施及调动各方力量等三方面扎实开展以“河长制”管理为抓手的河道综合整治,使锡山区水环境质量得到有效改善,为锡山区经济社会科学可持续发展提供了有力支撑。

    【关键词】 河道 管理 措施

    近年来,在区委、区政府的正确领导下,在区有关部门的关心指导下,锡山区以科学发展观为统领,以改善城乡生态环境质量为目标,扎实开展河道综合整治各项工作,全面落实河道管理各项措施,区、镇、村河道“河长制”管理得到不断深化,锡山区水环境质量得到有效改善,为锡山区经济社会科学可持续发展提供了有力支撑。

    1 健全保障机制,探索管理新路

    近年来,锡山区依靠体制机制创新,不断完善“河长制”管理工作机制,确保了河道整治和管理各项措施落到实处,取得实效。一是健全组织机构。锡山区成立了由分管副区长兼任办公室主任的“河长制”管理办公室,办公室的工作人员从区水利、建设、农林、环保、城管部门各抽调一人实行全脱产集中办公。各镇(街道)也分别设立了相应机构,明确了办公场所和专职工作人员,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。二是建立工作制度。在建立健全“一河一档”基础资料数据库和制定完善“一河一策”整治方案的基础上,全面落实了工作例会、工作月报、限期整改、工作考核和效能监察等五项工作制度,真正做到了以制度促管理、促推进。截至目前,已累计编发简报27期,进行集中督查28次,发送督查通报16次,发放“限期整改通知单”62份。三是加强奖惩考核。各镇级以上河道“河长”均需缴纳3000元个人保证金至区“河长制”管理保证金专户,于年终由锡山区河长办根据全年考核情况进行奖惩。同时,区设立“河长制”管理工作专项资金,专门用于“河长制”管理工作的开展、推进、配套补助及奖惩。按照镇级以上河道通过河道综合整治验收每公里奖励20万元、村级河道每公里奖励10万元的以奖代补资金鼓励政策,截至目前,全区共有358条河道通过综合验收,区共核拨以奖代补资金2198.65万元;共奖励河长174人、奖励资金188.25万元,扣罚河长21人、处以罚金3.9万元。

    2 落实管理措施,“水”“岸”兼管齐抓

    河道污染、水质恶化,“问题在水里,根源在岸上”,为此,锡山区在推进“河长制”管理工作过程中,始终坚持“两手抓、两手硬”,既管河道,更堵源头。一方面加强河道水系梳理。以黑臭河道整治为突破,加强水系沟通,将“活水”作为改善水质的重要手段,结合现有水系规划及水利工程,充分发挥水利设施的调引水功能,增强各级河道畅通能力和自净能力。其中列入市“清河行动”黑臭河道整治范围之一的双泾河,目前正在实施工程总概算达2.11亿元的拓浚建设。以有效改善水体流动性为目标,积极开展河道清淤清障各项工作。近两年全区共清淤

    篇二:阿墨江水电站运行管理“站长负责制”

    阿墨江三江口水电站运行管理实施方案

    一、编制原则

    本着建立精干高效、责权明确、监控有力、运转协调的组织管理新体制,本方案将遵循以下基本原则:

    (一)精简高效、职责分明、权责对应的原则;

    (二)确保安全生产的“站长负责制”原则;

    (三)“一专多能”“一岗多责”的原则;

    (四)人力资源优化配置的原则。

    二、阿墨江水电站运行管理机构、岗位、定员设置

    本着“精简高效”及扁平化管理的原则,阿墨江水电站只设置以站长全面负责的一级管理机构,全面负责电站的安全生产、党建工作、人员调配、物资供应、生活后勤及治安保卫等方面的管理工作。

    阿墨江水电站机构、岗位、定员设置图

    (一)岗位、定员设置说明

    1.阿墨江水电站定员29人,电站党支部书记、工会主席均为兼职。

    2.运行值班8人,备员2人。

    (二)人员配置及组合方案

    1.站长、副站长及党支部书记各一人

    2.运行值长4人,

    3.物资供应及生活后勤管理2人

    4.运行值班员6人,

    5.设备维修4人,

    6.大坝值班4人,

    7.驾驶员2人,

    8.治安保卫4人,

    三、“站长负责制”下的安全生产管理机制

    在阿墨江三江口水电站全面推行“站长负责制”的全新管理机制,站长全面负责电站行政、党建、安全生产、技术管理、职工教育培训、治安保卫、物资供应及生活后勤等工作,是电站安全生产、精神文明建设和治安保卫的第一责任人。

    1.站长全权对电站安全生产、技术监督、行政管理、人员组聘、治安保卫、物资供应及生活后勤等工作作出决定并统一指挥。

    2.站长全权负责电站各项费用的控制和使用管理。根据厂部核定的值班津贴、伙食标准、差旅费和用车费等费用总额,自行包干使用。

    3.实行“小轮休”管理模式。站长按照以下“小轮休”的基本要求根据定员合理安排值班和轮休人员,组织进行正常的安全生产经营活动,保持电站正常的工作、生活次序。

    ——电站三名管理人员长期保持两人在现场值班,一人轮休;值班时间30天,轮休时间10天(含路途)。

    ——电站运行值班为2人一班,定员10人,一律实行“三值三班倒”(6人),两人轮休(2人备岗);值班时间30天,轮休时间10天(含路途)。

    ——电站设备维修定员4人,3人维护值班,1人轮休;值班时间30天,轮休时间10天(含路途)。

    ——电站大坝值班定员4人,一律实行“三值三班倒”(3

    人),一人轮休;值班时间30天,轮休时间10天(含路途)。

    ——电站治安保卫按照定员人数由站长安排保安3人值班,一人轮休;值班时间30天,轮休时间10天(含路途)。

    ——电站物资供应及生活后勤管理定员2人,每月在现场工作时间不得少于25天,轮休时间10天(含路途)。

    4.所有轮休、接班人员一律自行乘坐公共交通工具,按本方案规定的轮休频次据实报销。

    5.电站配备一辆值班车,作为生产工作、生活后勤等用车,仅限于电站生产区域使用,不得超区域长途行驶。

    四、站长的工作职责和工作权限

    (一)工作职责

    1.在厂部的领导下,全面负责阿墨江三江口水电站的行政、党建、安全生产、技术管理、职工教育培训、治安保卫及生活后勤等工作,是电站安全生产、精神文明建设和治安消防的第一责任人。

    2.坚持马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持社会主义精神文明、物质文明和政治文明建设,以科学发展观为指导,切实加强职工思想政治、职业道德教育,充分调动职工积极性,以确保各项生产工作任务和技术经济指标的圆满完成,并负主要责任。

    3.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面负责落实电站各级人员的安全职责,组织制定保障完成各项安

    全生产任务和质量标准的措施,并安排实施。杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生,控制一般性事故、障碍、人身轻伤、设备异常等,确保年度安全生产目标的实现。

    4. 加强安全管理,严格执行“两票三制”,杜绝无票工作等习惯性违章。着力抓好设备缺陷管理,确保消缺的及时有效。强化职工的发电意识,做好与调度的联系和沟通工作,努力减少调度限负荷情况,确保年度发电任务的顺利完成。

    5. 深入调查研究,掌握设备健康状况,组织编制电站的年度设备检修计划、备品备件计划及材料计划,组织进行电站C级以下的设备检修工作。对电站所辖的设备系统,建筑物等的安全经济使用负责,维持其在役期间的完好状态。

    6.认真按计划贯彻执行上级和厂部“两措”计划,组织制定电站年度“两措”计划,并督促执行。及时有效地消除影响设备安全经济运行的缺陷,完成上级下达的月、季、年度安全生产计划及各项技术经济指标,不断改善设备安全状况和职工劳动保护条件。

    7.负责组织进行电站的反事故演习,对发生的不安全事件或事故,按照“四不放过”的原则组织分析,做到原因清楚、责任明确、措施落实、严格考核,督促有关人员填报或编写报告及时上报厂部,参加厂部组织的事故调查,严格按照《中国国电集团公司事故调查规程》进行工作。

    8.每月组织召开一次安全分析会,听取安全生产汇报,布

    篇三:宿松县大水面渔业长效管理机制探讨

    宿松县大水面渔业长效管理机制探讨

    摘要从加快国有水面使用权制度改革和积极探索大水面可持续发展长效管理机制2个方面探讨了宿松县大水面渔业长效管理机制,以为大水面的有效开发利用提供参考。

    关键词渔业;大水面;管理机制;安徽宿松

    宿松县国有水面面积居安徽之首,在我国内陆县可养水面排序中居第2位,境内四大湖泊总面积达5.23万hm2。为促进渔业可持续发展,探索大水面开发利用有效途径,笔者对国有大水面渔业长效管理机制进行了探讨。

    1加快国有水面使用权制度改革,优化资源配置

    为加强国有水面使用权管理,促使湖泊渔业资源可持续利用,维护渔民及生产经营者合法权益,确保渔业在县域经济发展中主导地位,按

    水库库长制工作方案

    照“理顺关系、促进开发、搞活经济”的思路,宿松县为优化资源配置,对国有水面使用权制度进行了改革。2002年以前,宿松县境内水面基本都属于各乡镇、村。由于水面管理体制不顺,承包者众多,承包面积大小不等,有的还是多次转包。同时,承包合同也是一年一订。因而普遍产生短期经营行为,形成大湖生态急剧恶化。鉴于这种现状,为促进大水面渔业可持续发展,在广泛征求水产专家的意见和建议基础上,对全县大水面渔业资源现状及国有水面使用权制度改革进行调研、试点工作,积极探索国有水面管理的新路子[1]。2002年,宿松县强力推进国有水面使用权的改革,收回原由沿湖乡镇政府管理的全民所有水面,全面推行养殖使用证制度,积极开展渔业政策研究和渔业法制体系建设,确立了“规划使用、国有私营、合理利用、市场调节、利益共享、平稳过渡”6项基本原则,推出了“养殖证、禁渔期及禁渔区、养殖监管、水面等级评估、水面有偿使用、一站式收费”6项基本制度。实行统一规划、统一发包、统一管理,以协议招标、拍卖的方式重新确立国有水面使用权通过改革生产关系,大大推进了生产力的发展,为有实力、懂技术、真投入的运营者搭建了创业平台。加大招商引资力度,运用市场经济的手段落实国有水面承包经营,推动国有水面的合理流转,实现资源效益与经济效益的良性互动,促进大水面的开发和利用,充分提高水面开发利用价值,从而明晰了水域及滩涂产权,实现了大水面资源的有效配置。

    2积极探索大水面可持续发展长效管理机制

    宿松县大水面开发初期,实施湖泊转捕为养,启动了由天然养殖到人工养殖的渔业革新机制,使渔业为县域经济的主导产业。但由于对渔业可持续发展认识不足,盲目扩大投入投放,大水面渔业资源遭到严重破坏,导致产业效益极度下滑,使渔业陷入举步维艰的困境。因此,在大湖资源环境保护、健康生态养殖、实施禁渔期和禁渔区制度以及安全生产等方面不断创新管理举措,积极探索湖泊渔业可

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