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  • 审计局依法行政工作计划

    分类:行政工作计划 时间:2017-04-12 本文已影响

    篇一:2015年计生局依法行政工作总结

    2015年计生局依法行政工作总结

    2015年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下,认真贯彻执行十七大精神科学发展观的指导思想,按照年初制定的政策法规工作要点,围绕全市人口计划生育工作中心任务,强化依法行政的督促检查,进一步规范行政执法行为,加强综合治理力度.我们主要做了以下工作:

    一、加强了对执法人员的培训,搞好计划生育行政执法工作

    开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。

    审计局依法行政工作计划

    、认真落实综合治理部门职责,与相关部门建立工作联系制度

    综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

    三、加强村(居)民自治工作,提高群众民主参与意识

    计划生育村民自治是人口计划生育一项新的工作机制,要想积极稳妥地开展此项业务工作,选准试点,创造出新经验、新办法,以点带面、全面铺开是开展

    工作的关键。为此,我们在2015年的基础上,对全市实行村民自治的162个行政村,在原有的基础上,又进行了督查验收,各社区(村)都成立了村民自治组织,制定了章程和村规民约,并开展了丰富多彩的活动,从而保证了此项工作的顺利开展。我们坚持在社区(村)开展计划生育政务公开,对计生各项工作严格公开办事程序、收费标准、服务承诺等,增强计生工作的透明度,保障了村(居民)对人口和计划生育工作的知情权和监督权;组织开展了计划生育村民自治示范村创建活动,在庆阳青龙村召开了现场会。正确引导群众提高民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的意识,进一步增强了群众自我管理、自我教育、自我服务的自觉性。

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    篇二:启东市审计局学习计划

    启东市审计局

    2015年度机关干部学习计划

    各科、室:

    为扎实推进学习型机关(党组织)建设,全面提升审计干部的政治理论素养和依法行政能力,切实提升审计机关的整体效能,根据市委宣传部要求及本局情况,特制定2015年度机关干部学习计划。

    一、学习要求

    本年度审计机关干部理论学习的主要任务是以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为统领,统筹安排好十八届四中全会精神、市委全扩会精神、社会主义核心价值观、党的作风建设等重点内容的学习。认真学习贯彻中央、省、南通和启东市委一系列重大决策部署,着力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持学以致用、学用结合,不断增强审计机关干部的理论素养、决策水平和工作本领。

    二、计划安排

    理论学习每月集中组织1次(全市性集中学习安排视情况而定),个人每月安排2次自学。结合审计工作实际,单位制定年度学习计划和月度学习计划,个人要制定年度自学计划,并严格按计划组织学习。

    三、主要内容

    2015年机关干部学习以培养学习型、创新型、复合型审计

    人才,全面提高审计干部队伍整体素质为目标,学习内容主要有以下4个方面:

    1.依法行政相关法律法规及审计业务知识培训。学习坚持依法治国方略,推进启东社会管理创新社会化、法制化、专业化,学习《审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、新《预算法》、《江苏省行政程序规定》等,通过学习,熟悉了解基本的法理和基本的法律制度,不断提高自身修养和创新能力,进一步规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能。

    2.政治理论学习。主要围绕以下11个专题开展学习:关于习近平总书记系列重要讲话精神的专题学习;关于全面深化改革的专题学习;关于全面依法治国的专题学习;关于经济发展的专题学习;关于现代农业建设的专题学习;关于文化建设的专题学习;关于民生建设的专题学习;关于全面从严治党的专题学习;关于党章党史的专题学习;关于道德规范的专题学习;关于年内重大会议、重要文件及其他知识的学习。学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决工作中的实际问题。学习采取通读报告原文,收听、收看音像辅导讲座,分章节学习、分专题研讨等形式进行。

    3.廉政专题教育。认真学习贯彻中纪委十八届五次全会

    精神,深入推进反腐倡廉建设,通过观看警示教育片、廉政专题讲座等形式多样、内容丰富的活动,拓展廉政教育的渠道,丰富廉政教育的方式,增进廉政教育的效果,营造崇廉尚廉氛围,净化从政环境,陶冶审计人员思想情操,推动审计机关党风廉政建设。

    4.综合知识学习。在知识经济时代,审计干部的学习、知识的掌握要求是多方面的,为全面提高综合素质,还要注意学习理论信念、道德体系、经济分析、金融市场、国际贸易、人际交流、语言沟通、心理素质等方面的知识。

    四、工作要求

    局成立机关干部学习领导小组,局长为学习责任第一人,分管办公室的局领导具体负责机关学习。办公室做好集中学习的统筹安排,综合运用报告会、研讨会、读书会、知识竞赛等各种有效形式,以及研讨式、交流式、辅导式、恳谈式等多种学习方法,同时辅以现代科技手段,充分发挥网络资源优势,广泛开展学习活动,增强学习的生动性和科学性。营造浓厚的学习氛围,树立良好的学习风气,引导全体机关干部进一步端正学习态度,培养学习兴趣和良好的学习习惯,做勤学习善思考的知识型干部。积极参与“启吾大讲堂”、全市党员干部“好读书、读好书、荐好书、藏好书、用好书”“五好”读书学习活动。(1)开展“四个一”强党性活动。推行党员干部每天浏览一小时党报党刊,每月精读一本书

    籍,每季度举行一次读书心得交流会,每半年撰写一篇学习调研文章;(2)参与机关企事业单位“赠书捐书献爱心”活动;(3)开展党员互助漂书活动;(4)组织开展“述学、评学、考学”活动;(5)举办专题讲座。局建立述学、评学、考学领导组。各科室建立学习小组,学习小组内部每季组织一次述学;局每季组织一次集中点评,每半年组织一次专题讲评,每年组织一次民主测评;理论测试每半年组织一次,由市考学组和单位考学组各组织一次。通过学习,更新知识,提高审计干部的理论素养、解读市场经济能力、依法行政水平、拒腐防变能力、审计业务能力。

    五、学习制度

    1.学习计划制度。由局办公定制定年度学习计划和每月度学习计划,在此基础上个人制定好年度学习计划。

    2.学习档案制度。每次集中学习单位和个人要做好学习记录,自学做好个人自学记录,写好每季度一次的学习心得体会和年度个人学习总结,办公室做好台帐资料收集整理工作。

    3.签到记录制度。集中学习实行点名签到制,办公室做好台帐记录。

    4.学习成果交流制度。述学活动主要交流个人学习心得体会和学习活动中存在的不足;局每半年组织一次专题讲评,汇报全局阶段性理论学习情况;年终交流优秀的理论研

    讨文章,局领导做好点评和总结。

    六、主要阅读书目

    1.《习近平总书记系列重要讲话读本》(学习出版社、人民出版社)

    2.《习近平关于党风廉政建设与反腐败斗争论述摘编》(中央文献出版社、中国方正出版社)

    3.《<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>辅导读本》(人民出版社)

    4.《习近平用典》(人民日报出版社)

    5.《社会主义核心价值观研究丛书》(江苏人民出版社)

    6.《社会思潮怎么看》(江苏人民出版社)

    7.《历史的教训》(威尔·杜兰特 阿里尔·杜兰特著 中国方正出版社 四川人民出版社)

    8.《大格局:中国崛起应该超越情感和意识形态》(郑永年著 东方出版社)

    9.《中国的软实力和周边国家》(丁学良著 东方出版社)

    10.《21世纪资本论》([法]托马斯·皮克迪著 中信出版社)

    11.《丝绸之路》(刘迎胜著江苏人民出版社)

    12.《新加坡发展的经验与教训(严崇涛著江苏人民出版社)

    13.《大数据时代》(维克托·迈尔·舍恩伯格著 浙江人民出版社)

    14.《大数据在中国》(赵伟著 江苏文艺出版社)

    篇三:依法行政实施方案

    XX乡依法行政工作实施方案

    为贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《关于印发2012年度县政府办推进依法行政工作安排的通知》的要求,依据宪法及有关法律、法规,结合XX乡实际,制定本实施方案。

    一、指导思想和工作原则

    (一)指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和三中、四中全会精神,全面树立和落实科学发展观,坚持立党为公、执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,全面推进依法行政工作,逐步把各项事业纳入法制化、规范化轨道,促进全乡经济建设和社会各项事业持续健康协调发展。

    (二)工作原则

    1、以《纲要》作为全乡依法行政工作的纲领性文件,统领政府依法行政工作;以《实施方案》为指导,明确全乡依法行政工作的目标、任务和措施。

    2、以经济建设为中心,进一步转变政府职能,树立改革、发展、稳定的大局意识,充分运用法律手段,为全乡经济发展和社会进步创造良好的法治环境。

    3、认真履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他社会组织的合法权益,做到依法保障社会公正,维护法制统一。

    4、从全乡实际出发,解放思想,实事求是,突出重点,积极稳妥,务求实效,全面推进全乡的依法行政工作,努力建设法治政府。

    二、主要任务和措施

    (一)转变政府职能,深化政府体制改革。

    1、认真贯彻《行政许可法》,创新政府管理的方式,按照《行政许可法》的要求,严格规范行政许可行为,健全、完善和落实对实施行政许可的监督检查

    制度。乡政府逐步推行“一个窗口对外”,集中办理、统一办理、联合办理等高效、便民的行政许可管理方式,严格按照《行政许可法》规定的办理程序和期限要求,办理行政许可事项,提高办事效率和服务水平;加强乡政府电子政务建设,确保政府各部门、各科室、村之间的信息互通和资源共享,以网上办公为手段,促进政府管理的公开、便民、高效。

    2、依法理顺行政执法体制。按照职权法定、权责一致的原则,清理和规范行政执法主体,明确职责权限,解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题;

    3、健全、完善公共安全事件的预防和应急处理机制,提高乡政府对突发公共事件的应对能力。进一步依法完善各类安全责任制度,强化对安全的监管职责,及时消除安全隐患,建立并完善对自然灾害、事故灾难、突发公共卫生和社会安全事件的预警预测体系、应急指挥处置体系、抢险救援与物资保障体系,建立统一的应急指挥系统。

    4、规范财政管理,完善依法行政财政保障机制。完善公共财政体制,明确乡政府的财政支出责任。建立健全规范化、程序化的政府采购制度和监督管理体系;依法规范“收支两条线”的管理模式,促进“收支两条线”管理工作逐步向法制化、规范化发展。

    (二)建立和完善依法决策的运行机制,做到依法决策、科学决策、民主决策。

    1、加强对规范性文件的监管,做到依法决策。严格规范性文件制定程序,凡拟以乡政府名义发布的规范性文件,必须由乡党政办从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关,经乡长办公会议讨论通过后发布。

    2、推行行政决策程序公开,做到科学决策、民主决策。健全和完善决策公开制度,除依法应当保密的事项外,决策事项、依据和结果应当及时公开,公众有权查阅;对涉及经济社会发展的重大决策事项,要充分发扬民主,广泛征询意见,进行协商和协调;对与群众利益密切相关的重大决策事项,要实行公示、听证等制度,充分听取群众意见,扩大人民群众的参与度。

    3、建立健全决策责任制追究制度。按照“谁决策,谁负责”的原则,建立健全决策责任追究制,实现决策行为的权、责统一。

    (三)依法履行职责,规范行政执法行为。

    1、严格执行依法行政工作制度。严格执行县政府制定下发依法行政工作制度,并在实际工作中逐步健全和完善。要以健全和完善乡政府依法行政联席会议制度为主要手段,加强对全乡依法行政工作的指导和协调;各站、所、办要进一步建立和完善内部行政执法监督制约机制,充分发挥法制机构对依法行政工作的指导和监督作用。

    2、严格规范依法行政程序。认真贯彻执行《行政处罚法》、《行政许可法》和专业法律、法规,逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制、行政收费等主要行政行为的程序,把保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利,以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政程序制度的重点,减少依法行政的随意性。通过规范依法行政程序,解决依法行政不作为和乱作为问题,做到履行职权与维护当事人的合法权益相结合,树立良好的依法行政政府形象。

    3、继续推行和完善依法行政“双零”(行政诉讼零败诉、行政复议零撤销)考核机制,落实依法行政责任制。结合工作实际,按照工作任务和目标,逐年修订完善依法行政责任制。将依法行政工作任务、目标和责任层层分解、逐级量化到每个具体每一名工作人员,进一步明确领导和工作人员的职责和权限,解决工作不到位等问题,促进工作人员切实履行职责;进一步深化依法行政“双零”考评体系。结合《行政许可法》的贯彻实施,进一步健全和完善依法行政责任追究制度,加强对行政工作人员行为的制约和规范。

    4、加强依法行政队伍建设。认真执行《公务员法》,加强对国家公务员资格管理工作;健全和完善依法行政工作人员法律知识培训考核制度,加强对依法行政工作人员法律知识和业务技能的培训、考核,建立规范的行政执法人员管理档案。

    (四)积极防范和化解社会矛盾,维护社会稳定。

    1、积极防范社会矛盾的产生。以建立和谐社会、保障社会公平和正义为出发点,严格依法办事,积极履行职责,建立长效机制;认真做好人民内部矛盾的排查调处工作,制定人民内部矛盾排查调处制度,完善社会矛盾排查调处措施,及时发现,化解矛盾,发挥积极主动的防范作用。

    2、充分发挥人民调解作用。积极支持村、社区等基层组织的人民调解工作,加强乡、村两级人民调解委员会组织建设,健全全乡人民调解组织网络,依法化解各类矛盾。

    3、认真受理群众来信来访,按照《信访条例》的有关规定,建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

    (五)强化依法行政监督;确保政令畅通。

    1、自觉接受人大的法律监督和工作监督,定期向乡人大报告依法行政工作情况,接受质询。对人大代表提出的建议、意见和问题要认真对待、热情解答,积极采纳合理化建议。对人民法院受理的行政案件,有关行政机关应积极应诉和答辩,自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定。按照政府的工作要求,积极聘请人大代表、政协委员作为依法行政监督员,通过召开依法行政座谈会、邀请依法行政监督员参与重大行政违法案件执法检查,组织开展明察暗访等监督方式,加强对依法行政工作的监督。

    2、加大行政复议工作力度,强化政府系统内部监督。乡政府通过定期召开依法行政工作联席会议、加强依法行政工作跟踪检查、开展重大行政处罚案件备案审查和督查、抽查行政处罚案卷、依法办理行政复议案件等多种行之有效的监督途径,对不合法的行政执法行为依法进行纠正,或提出工作改进建议。探索行政复议案件公开审理方式,建立健全行政复议案件审理程序制度。严格按照《行政复议法》的规定,依法及时纠正违法或不当的行政行为,为依法履行职责提供保障,维护公民、法人和其他组织的合法权益;建立法制建议制度。发现的依法行政的执法问题,及时向提出改进工作的建议。

    3、加强监察、审计等专项工作。重点围绕规范政府投资项目招标投标、经营性土地使用权出让、政府采购以及社会影响大、群众关心的热点、难点问题,加强廉政监察和效能监察,加大专项检查和监督工作力度;聘请县审计局有关业务科室为业务指导,加强对财政收支、政府投资管理、重点建设项目及税收征管等工作的审计、监督、检查。对检查中发现的违法、违纪行为,要依法严肃处理,对主管领导和直接责任人要依法追究责任。

    4、推行政务公开,强化社会监督。进一步深化政务公开工作,不断延伸公开领域,拓宽公开内容。通过制板上墙设立法律法规公开自由索取站等公开形式,将政府机关机构设置、工作职责、执法权限、办事依据和程序、办理结果、举报投诉途径等内容,全部向社会和群众公开。对社会公众、新闻媒体反映的问题要认真核查,依法及时处理并反馈。

    (六)提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。

    1、提高各级领导干部依法行政的能力和水平。乡政府要进步健全和完善领导干部学法用法制度,在坚持乡长办公会议会前学法制度的基础上,制定计划,提出方案;加强协调,统一实施,切实把法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体计划,以开展依法行政知识专题讲座为主要形式,定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训,提高领导干部的法律素质,增强领导干部依法决策的能力和水平。按照依法行政工作要求,健全和完善领导干部学法制度,要制定学习计划,明确学习内容,重点学习《宪法》、《组织法》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及本部门执行的专业法律、法规,努力营造良好的学法用法氛围。把依法行政的能力和水平纳入选拔、任用领导的一项重要考核内容。

    2、加强对公务员依法行政知识学习和培训工作。制定周密的学习培训工作计划,建立健全符合实际的学习培训制度,把依法行政知识列入机关工作人员考核管理的重要内容。

    三、实施步骤

    依法行政是一项系统的工程,必须结合我乡实际,按照依法行政的目标、任务、措施、要求有计划、有步骤、有重点、分层次进行,确保依法行政方案中的各项任务顺利。

    (一)制定方案,明确任务。依照《关于印发2008年度市政府推进依法行政工作安排的通知》的要求,结合实际,制定具体实施方案,分解任务,明确责任。

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