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    分类:经验材料 时间:2017-03-14 本文已影响

    篇一:拆迁安置工作经验材料

    强化四个保证 破解第一难事

    ——推进拆迁安置工作经验材料

    (2010年10月)

    作为城区开发之一,自今年7月份新班子、新机构到位后,将征地拆迁工作作为抓项目、促发展的头等大事,把维护拆迁群众的利益放在首要位置,真正做到文明拆迁不压制群众,诚信拆迁不愚弄群众,依法拆迁不伤害群众,征拆工作取得了前所未有的突破。近三个月来,拆迁腾地到位房屋169户,安置到位162户。在拆迁过程中,没有发生一起群体性事件和安全责任事故,征拆群众由5月份两次集访,转变到送感谢锦旗。

    征地拆迁工作民生关注度、政治关注度和社会关注度都非常高。在实践中,我们深刻体会到,面对拆迁工作这件天下第一难事,只要坚持践行以民为本,真正做到思想认识到位,资金调度到位,工作落实到位,安置保障到位,“难题”就会迎刃而解。我们的具体作法是:

    一、立足发展为民,保证思想到位

    征拆工作的指导思想和理念,直接决定了工作成效的好坏。一些地方的开发建设,总是把天平向自己一方倾斜,使征拆对象感觉利益受损,产生对抗心理,进而演变成征拆难。为化解这一难题,走出思想误区,把征拆对象作为发展的建设者、发展成果的共享者来看待,牢固树立依法拆迁、阳光拆迁、文明拆迁、和谐拆迁的思想理念,为征拆工作指引了方向。

    1、树立民本拆迁的理念。征地拆迁 “进民户、访民情、交民友、解民难”,以心换心、以理服人,以情动人,做到文明行动、友情操作。

    2、树立阳光拆迁的理念。在拆迁工作中,全面推行阳光操作,公开拆迁法规政策、补偿标准、补偿数额,把拆迁工作置于社会监督之下,使征拆工作“见得阳光、晒得太阳”,消除拆迁户的疑虑。

    3、树立依法拆迁的理念。在拆迁工作全过程,注重实事求是,依法运作。特别是在补偿数量、安置面积等方面,均按实物量调查勘测确定数据,核发补偿,以事实为依据;在政策运用、拆迁程序、拆违控违等方面,严格依法依规操作,以法律为准绳。

    4、树立和谐拆迁的理念。充分考虑拆迁户的各类诉求,真心维护拆迁户的合法利益,妥善解决被征地群众生产、生活中的具体问题,做细工作,搞好服务, “征”出良好的创业氛围,“拆”出和谐的发展环境。

    二、立足让利于民,保证资金到位

    资金问题是制约征地拆迁进程的主要瓶颈。在具体工作中,我们坚持“资金调度以征地拆迁为先,让利于民”,确保了征拆安置资金的及时足额到位。

    1、资金安排重点倾斜。在资金调度上集中财力,重点倾斜,优先安排,为项目征拆提供有力的资金保障。今年7月—10月,在短短三个多月内,示范区拨付拆迁补偿费1亿余元,确保了各个征拆项目的快速推进。

    2、资金发放直接支付。为切实加强征地补偿安置费的兑付和管理,我们减少资金拨付环节,在拆迁户签订协议、核对无误后,

    根据征地补偿标准采取统一发放存折形式,直接送到群众手上,有效防止“跑”、“漏”现象。

    3、资金使用加强引导。一些拆迁户在获得数十万的征拆补偿款后,聚众赌博、大肆挥霍,有可能产生新的社会问题。为此,我们有针对性地开展理财教育培训,帮助和引导拆迁农民合理规避风险,科学、有效理财。目前我们已邀请县内各银行专家开展理财培训3次,参训拆迁农民达220余人次。

    三、立足取信于民,保证工作到位

    实践证明,在征地拆迁工作中,单纯依靠行政力量和法制手段是行不通的。我们认识到,要取信于民,得到群众的理解、支持和配合,就必须真正为民众着想,就必须创新工作机制和工作方法,就必须认真对待并妥善处理征拆矛盾和问题。

    1、在工作机制上,实行“三联”。以征收局成立的10多人的专门征拆队伍为主,充分发挥易贴近群众、了解群众、善做群众工作的优势,将行政力量、法制手段和基层参与、社会动员有机结合,建立了“征收局—开发企业—入户组”三方合作联动的征拆管理模式,形成了一支善打硬仗、善做工作的征拆“铁军”。示范区征地拆迁队伍“三联”模式的推行,为广大拆迁户掌握政策、表达诉求开辟了更为直接的通道,也为居民参与和支持城区建设建立了坚强的组织堡垒。

    2、在工作方法上,坚持“三讲”。始终把政策性、法制性和原则性融入高度的人文关怀之中,做到依法拆迁与友情操作有机结合,切实增强征收局的亲和力、公信力。一是讲政治。即树立高度

    的政治责任感,维护社会大局稳定,确保征拆安置新政策平稳过渡;二是讲正气。秉公办事,不徇私情,不惧压力,杜绝拆迁安置工作中的“人情户”和“关系户”,真正做到公平、公正;三是讲奉献。从征收局主要领导到每一位征拆工作人员,发扬甘于吃苦,乐于奉献的精神,践行了“走进每家每户,踏破一双鞋底,磨破一张嘴皮”的作风,深入村组,与拆迁户面对面交流,倾听和关心群众呼声,切实做好政策宣传和思想工作。通过不分早与晚、不分节假日的走家串户,把工作做细作实,Ⅰ标段以前久拆不下的41栋房屋,在新班子到位后三个月内全部拆除到位;Ⅱ、Ⅲ标段自开展征拆起,仅用25天时间就签订完了所有的土地征收和房屋拆迁协议;项目5年久拆不下的一户,也通过领导多次上门做工作,尽力解决其实际困难,从而主动拆迁到位。

    3、在处理问题上,坚持“三不”。征地拆迁中的矛盾和问题如果处理不好,不仅是一个家庭之忧,同时也是整个征收工作之患。为此,示范区将“三不”作为处理征拆问题不可突破的底线:首先是不损害群众利益。坚持以人为本,始终将拆迁户的合法利益、合理诉求摆在首位。如部分拆迁户认为补偿费太低而不愿意接受征拆,领导带领拆迁工作人员,多次上门沟通交流,帮他们算清经济帐和环境帐,并郑重承诺充分考虑拆迁户的补偿利益。六位拆迁户最终被工作人员的诚挚所感动,心平气和地签订了协议,并主动配合8月30日的拆迁行动。随后,他们将一面绣着“阳光拆迁,和谐拆迁,文明拆迁”的锦旗送到指挥部。其次是不出现业务差错。加强征拆队伍业务素质锤炼,做到“心中有进度、时刻有责任”。多

    次组织征拆大队工作人员进行拆迁丈量登记、绘图、计价补偿现场演习,提升业务素质,确保在实际工作中少出错、不出错。如项目第一批21户拆迁户,由于补偿费标准、基础超深、过渡费发放等问题,曾多次引发上访事件。新班子接手后,重新研究对策,开展现场勘查、调查走访,多次与社区及拆迁户共商,最终确定了出了让拆迁户满意的合理方案。第三是不遗留新的问题。认真对待拆迁户的每一件来信来访,全力排查和化解每一件矛盾纠纷,确保不留下任何新的隐患。自新班子成立至今,已召干部和分户会议20多次,接待处理征拆信访案件60多宗,在确保征拆工作顺利推进的同时,有力维护了社会大局稳定。

    四、立足怀情于民,保证安置到位

    在城市化进程中,广大失地农民作出了贡献,甚至牺牲了利益,必须在安置方面充分考虑和维护其合法权益,给予更多更大的支持和倾斜。为此,不把补偿当做“了断”,不把安置限于居住,积极探索和实践多样化、实用化、长远化的补偿安置方式,自觉担当和履行“怀情于民”的社会责任。一是直接补偿安置。拆迁户能够自行解决住房问题的,在双方签订协议、核对无误后,根据征地补偿标准,一次性给付补偿费。二是组织集中安置。在货币补偿安置基础上,创造性地推行优价购地自建房的安置政策,同时,我们采取货币补偿、现房、等安置模式,为拆迁户提供了更大的自主选择空间。目前,我们安置区,并先后引导200多户拆迁户选好了安置房。三是完善社会保障制度。对拆迁户实行最低生活保障制度,凡年满55周岁的女性,年满60周岁的男性,每月可享受100元生活保障

    篇二:征地拆迁材料汇总(非常全面的专项工作材料)

    征地拆迁表彰会领导发言材料

    同志们:

    征地拆迁被喻为新时期天下第一难的工作,是开发区永恒的主题,也是我们在建设发展中绕不过,躲不开的一道难题。今天,我们在这里召开总结表彰大会,主要是为了总结交流工作经验,表彰奖励在去年征地拆迁和百日攻坚行动中所涌现出的先进集体和先进个人,进一步统一思想,凝心聚力,明确任务和责任,加快推进北部新区开发建设的步伐。在此,我代表党工委,管委会对受到表彰的先进集体和先进个人表示最热烈地祝贺!对战斗在一线从事和支持征地拆迁工作的同志们表示最衷心地感谢!同时,我还要号召广大干部职工向这些先进典型学习,学习他们勤奋务实的工作作风,学习他们敢于面对矛盾和困难的勇气,学习他们开拓创新,团结拼搏的精神。

    刚才,克毅同志对去年的征地拆迁工作进行了总结,对今年的工作进行了部署,先进单位和先进个人代表进行了经验交流发言,我都赞同。下面,我讲三个方面的意见:

    充分肯定去年征地拆迁工作所取得的成绩

    去年一年,通过同志们的共同努力,全区共解决处置征地遗留问题4042户,拆除农房2462栋,关闭养殖场590个,拆除养殖场572个,处置苗圃114个,拆除违章建筑830处459373平方米,保障了181个建设项目的顺利实施,各镇街看护的9万多亩国有土地上没有出现一起新增违章搭建。特别是百日攻坚行动期间,各镇街和相关单位部门密切配合,通力协作,克难攻坚,取得了令人满意的成绩,为全区的经济社会发展做出了积极贡献,主要表现在:

    一、思想认识高度统一,表现了良好的执行理念和执行力

    在决定开展百日攻坚行动之初,有些同志曾担心攻坚行动能否取得实效,担心大家会不会玩数字游戏。但是,从事征地拆迁工作的领导和同志们思想认识高度统一,他们用行动和事实打消了这些人的担心,表现出了良好的执行理念和执行力。他们对党工委,管委会的决定在执行上不讲价钱,不打折扣,任务下达了,想到的就是如何扎扎实实地去完成,从征地拆迁领导小组的分管领导,到镇街,部门的主要领导,到一般的工作人员,大家心往一处想,劲往一处使,事实证明不但完成了任务,效果比预期的还好。我经常讲执行力,什么是执行力执行力就是这种把决定变成行动,把行动变成结果,从而保质保量完成任务的能力。

    二、崇尚荣誉勇争第一,形成了争先创优的良好氛围

    在征地拆迁工作中,各镇街之间形成了一种崇尚荣誉,不甘落后,勇争第一,比学赶帮超,争先创优的良好氛围。我看在每次工作推进会的时候,各镇街的主要领导不仅关心自己的数据,也在关心其他镇街的进展,在认真学习其他镇街好的做法,大家坚持

    城市征地拆迁安置典型经验材料

    争就争第一,干就干最好,始终保持高昂的斗志,决战的姿态,各尽所能,各展所长,干出了自己的特点和亮点,这种争先创优的氛围带来的直接好处是工作的迅速推进。

    三、精心安排克难攻坚,彰显了无私奉献的精神品质

    去年一年,各镇街组织了数次大型行动,包括集中拆除农房,维护正常施工秩序,集中拆除违章建筑等,每一次行动以前,相关单位部门都做了大量卓有成效的准备工作,做到了底数清,情况明,将矛盾和对抗降低到最小限度,在行动中严格按照方案组织实施,不但达到了行动效果,还做到了零事故,没有引发一起群体性事件和大规模上访,他们合理地运用动员自拆,承诺拆除,集中拆除,行政司法强拆等手段,创造性地开展工作,取得了良好的实际效果,有力地维护了社会稳定。在百日攻坚行动中,大多数镇街干部没有节假日,没有公休日,5+2,白加黑,晴加雨是这些干部工作状态的真实写照,他们无私奉献的精神让人感动。

    四、密切配合协同作战,保持了高度的政治意识和大局观念

    在征地拆迁领导小组的统一领导下,各镇街,相关单位,部门始终坚持团结一致,协同作战,众志成城,充分展现了一个调,一条心,一股劲的团队精神。在工作中各镇街充当主力军,相关部门不推卸责任,充分发挥职能作用,心往一处想,劲往一处使,密切配合,协同作战,保持了高度的政治意识和大局观念,凝聚起强大的工作合力。

    五、严格要求廉洁自律,树立了廉政为民的政府形象

    征地拆迁工作既要讲求原则性,又要讲求灵活性,对于一些特殊情况的处理,还带有一定的风险性。所以,要求我们的拆迁干部不但要熟悉政策,会运用政策,把握尺度和原则,能解决问题,更要有一颗公心,要做到廉洁自律。去年我们的征地拆迁干部就做到了这一点,坚持用一把尺子解决问题,没有因为解决问题而引发前面反翘的情况,没有反映哪个干部有违纪违法行为,树立了政府心系群众廉政为民的良好形象。

    征地拆迁工作之所以取得如此好的成绩,在于大家用实际行动凝炼了事在人为,无坚不摧的拆迁精神,这种精神简单讲就是知难而进的拼搏精神,科学务实的创新精神,一心为民的奉献精神和众志成城的团队精神。这种精神集中展示了开发区上下的良好精神风貌和意志品质,是我们征地拆迁工作取得的最宝贵财富,是推进各项工作的动力源泉,是成就事业的根本保证,是凝聚力量的一面旗帜。我们要坚持把这种精神贯穿到今后各项工作始终,推动全区经济社会又好又快发展。

    正确看待当前我们所面临的形势

    虽然我们去年的征地拆迁工作取得了较好的成绩,但是严格地讲,离党工委,管委会的要求还有一定的差距。我们应当清醒地看到摆在我们面前的问题还有很多,还有大竹林建材二厂,人和的重光14社,礼嘉的双堰2社等几个重点遗留问题没有解决,还有666栋农房,18个养殖场,42个苗圃,29个企业没有处置,我知道,这些经历过百日会战和百日攻坚遗留下来的问题都是钉子中的钉子,骨头中的骨头,处理难度会更大,矛盾会更尖锐。同时还有3500多户9000多人未安置住房。这些都要求我们必须面对这些问题并且迅速地解决这些问题。才能适应北部新区快速发展建设的需要,按照党工委,管委会确定的两年基本建成,五年全面建成的发展步骤,到2012年要基本完成北部新区的开发建设。为了更好地利用政策,今年,我们将要出让大量土地,这些遗留问题不解决,一些地块就无法实现招拍挂,就会影

    响我们开发建设的进程。今年,征地拆迁政策又可能会调整,会对我们解决处置遗留问题产生影响。所以,大家一定要有紧迫感,要有危机感,要有责任感,要从现在抓起,尽早尽快解决处置掉这些问题。

    全力推进征地拆迁工作再上新台阶

    一、进一步统一思想,提高认识,切实增强做好拆迁工作的紧迫感和责任感

    今年,是北部新区实施十二五规划的第一年,我们将迎来新一轮城市大建设,这一切工作的启动点和突破口都首先建立在征地拆迁完成的基础上,去年12月29日管委会全会决定把今年作为征地拆迁决战决胜年。我们一定要把思想认识统一到党工委管委会的决策上来,进一步增强征地拆迁工作的紧迫感和责任感,下定决心决战决胜。如果不强势推进征地拆迁工作,我们就没有足够的用以基础设施建设的成熟土地,没有吸引外来投资的良好环境,形不成城市建设发展平台,排出的一系列重点项目也就难以按期完成。

    二、进一步坚定信心,团结协作,全力解决征地遗留问题

    同志们,今年的征地拆迁工作任务还相当繁重,存在时间紧,矛盾多,难度大等诸多困难,各镇街,各部门必须进一步坚定信心,加强协调配合,采取有力措施推进征地拆迁。今年,征地拆迁领导小组成员单位要进行一些调整,要把工商,税务,卫生,安监,消防等职能部门纳入进来,配合做好企业拆迁工作,各成员单位要明确责任领导和工作人员来抓征地拆迁工作。在工作中要做到突出重点,坚持原则,讲究方法,要重点把握好三个方面:

    1、既要做到快速推进,又要维护社会稳定。面对今后的拆迁任务,我们必须制定切实可行的拆迁方案,并聚集各方力量,强势推进,既要突出重点,又要注重整体,要做到宣传发动和调查摸底同步启动,拆迁和居民安置同步考虑,拆迁和项目建设同步展开,拆迁和环境整治同步进行,在快速推进的基础上,还要特别注意拆迁的彻底性,坚决树立不拆则已,拆则必胜的观念,做到彻底拆,拆彻底,同时要做好被拆迁人的工作,维护好社会稳定。

    2、既要坚持政策原则,又要注重工作方法。征地拆迁工作政策性非常强,政策是原则,是依据。推进征地拆迁工作要建立在透彻掌握政策的基础之上,才能少走弯路,少碰钉子。因此,所有拆迁工作人员都要加强学习,掌握好政策,并坚决维护政策的严肃性,在工作中既要做战斗员,更要做宣传员,要以热心,耐心和细心,向广大拆迁户积极做好政策的宣传解释工作,晓之以理,动之以情,努力争取拆迁户的积极配合。既要以政策为衡量尺度,坚决回绝那些借拆迁之机漫天要价,提出无理要求的拆迁户,又要坚持利民为本,利民为先,让老百姓在拆迁中得实惠的理念,在政策许可的范围内,尽可能照顾拆迁户的合法利益和合理要求,让群众得实惠,要真正做到人性化拆迁,友情化操作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把各项保障的措施落实在前,让老百姓响应拆迁,支持拆迁,从而确保拆迁工作的强势推进。在工作中要积极开动脑筋,寻求得力有效的工作方法,要在创新上多下功夫,把创新贯穿于整个拆迁工作的始终,要敢于面对面地做工作,发动方方面面的力量去做工作,要通过各种社会关系去做工作。

    3、既要突出集中拆迁,又要注重后续管理。拆迁工作不是一拆了之,还要充分考虑拆了以后如何办,要在后续管理环节上下功夫。要坚持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆

    迁过后,有项目的要立即着手实施,没有项目的要采取各种措施管起来,做到拆一片,清一片,管一片,绿一片,要把拆迁管理纳入法制化,长效化,规范化轨道,土地看护队和相关职能部门要切实履行责任,坚决防止出现反弹。

    三、进一步弘扬拆迁精神,加强作风建设,形成忘我奉献,共图发展的浓厚氛围

    各级领导干部要像去年开展百日攻坚行动那样,善于抓落实,以强烈的事业心和责任感,靠前指挥,率先垂范,脚踏实地去干。要有韧劲,扭住不放,一抓到底,持之以恒去干。要树立全区一盘棋思想,统一步调,统一指挥,一步一个脚印地做好工作,扎扎实实地完成好今年的各项拆迁工作任务。要善于创新,敢于创新,不断解放思想,创造性地思维,创造性地工作。要抓住主要矛盾,抓住问题的关键环节,灵活调整工作方式方法,用足用活相关政策,不断突破,出色地完成各项指标任务。推动工作要风风火火,抓落实要雷厉风行,要崇尚快节奏,追求高效率,要体现超常规,做到满负荷,实行倒计时,把工作一件一件地抓好,一件一件地落实,用良好的工作作风来推动全年各项工作任务的完成。

    同志们,回顾过去,我们取得了可喜的成绩,立足当前,我们肩负的任务还很艰巨,任重而道远。新的一年已经开始,希望大家抓住当前的大好时机,早谋划,早安排,继续保持良好的精神状态,再接再历,全力以赴,打好决战决胜的战斗,为推动北部新区的建设发展作出更大的贡献!

    谢谢大家!

    篇三:武昌拆迁经验资料

    关于武重片区拆迁工作的情况报告

    武汉市委、市政府:

    武重片区的拆迁工作在市委、市政府的领导下,在市规划、房产、公安等相关部门的大力支持和配合下,从10月24日开始,到12月8日第一个奖励期结束,整个片区的4720户已经签订拆迁协议3460户,签约率达73.3%。现将有关情况报告如下:

    武重片区拆迁规模大,困难群众多。4720户以武重集团、省建六公司和6803厂等单位的在职、下岗职工为主,其中,居住面积在30㎡以下的有1003户,低保、残疾、重症家庭有496户。矛盾积累多,群众怨气大。省建六公司和6803厂停产、半停产多年。武重集团2002年企业改制时一次性解除劳动合同近4000人,随后又在全市率先启动医保改革,现在又要整体拆迁,群众不满情绪大。尤其是武重集团的老职工,从工厂到宿舍都是他们一手创建的,现在拆迁深感故土难离。互相熟悉,组织性强。尤其武重厂退休领导、职工同住一个社区,很容易形成有组织的群体事件。上述特点,给拆迁工作增加了难度。

    为了扎实推进拆迁工作,我们本着“依法拆迁、有情操作”的理念,在求稳、求实、求好、求快上下功夫,较好地达到了第一阶段的预期目标。主要作法是:

    一、注重科学筹谋,注重拆迁安置方案的可行性

    根据《武汉市城市房屋拆迁管理实施办法》及相关法规文件规定,结合武重片区群众居住困难的情况实际,按照“货币衡量,实物安置”为主的思路和“鼓励先签先搬、照顾困难家庭、公开公正、依法拆迁”的原则,认真研究制订了《拆迁工作实施方案》,汇编成册,发到每个拆迁户手中,使拆迁法规、补偿标准、安置办法、还建房源、服务指南一目了然。同时,还将安置房的设计方案及模型安装在现场,方便群众点房。

    二、加大宣传力度,全力营造居民积极配合的大环境

    动员初期,我们先后召开了武重厂级离退休领导、退休中层干部代表、在职职工代表、居民代表4个座谈会,征求了其对拆迁补偿安置的意见。完善补偿安置方案后,又召开了离退休厂领导、退休中层干部代表座谈会,反馈了意见。

    随后,工作人员携带《拆迁安置手册》上门宣传。针对居民提出的问题,逐个解疑释惑,先后发放宣传资料50000余份。特别是在第一个奖励期限即将结束、部分群众摇摆不定时,进一步加强宣传攻势,在片区内开辟了8个宣传栏;利用社区广播站每天分5个时段滚动宣传;组织两台广播车每天在片区内巡回广播,针对群众不明确的问题,有针对性开展宣传。通过加大声势地正面引导,在临近第一个奖励期结束时,每天签约人数逐渐回升,仅12月8日一天签约305户。

    三、推行包户到组,努力发挥工作人员的能动性

    武昌区和武重集团抽调了600余人,按照“三合一”的编组模式(武昌区的干部、武重集团的干部、拆迁事务所工作人员),组成了78个工作小组,由武昌区机关和街道的一把手任小

    组长。严格实行承包责任制,明确各小组包政策宣传、包协议签订、包拆迁稳定。各小组充分发挥了区抽调干部会做思想工作、武重集团干部熟悉居民情况、拆迁事务所工作人员精通业务的特长和作用,形成了千斤重担众人挑的局面。

    拆迁户对武昌区抽调干部和拆迁事务所工作人员坚持原则、人性化运作的工作理念,认真负责、不厌其烦的工作态度,打不还手、骂不还口的工作素养,表示深深的敬意。

    四、讲究策略方法,不断激发群众签约的兴奋点

    启动初期,我们规定先点房、先签约。当天就有900余人拿号。启动中期,针对群众对还建安置房的落实缺乏信心等问题,先后共组织了60多批、500多人,到还建地实地察看,并与地产集团联系,出台了《拆迁安置房确认书》。在临近第一个奖励期截止日,我们又加大宣传力度;组织城管铲除个别人张贴的不实的传谣宣传内容;针对12月8日当天签约踊跃、协商量大,签约手续难以完成的实际,张贴公告:凡在12月8日24时前点房和填写申请签约表,并在规定时间(7天)签约的,仍享受第一个奖励期政策,有效地激发了群众的签约热情。

    五、灵活分段推进,注重突出不同阶段的侧重点

    初期,我们把群众是否同意拆迁作为重点,组织居民针对两处还建房,填写《拆迁安置征求意见表》。在拆迁正式开始后,着力宣传“旧房变新房,补偿款有结余;住房面积增加,环境有改善;安置房价值提高,财产有增值”。在促签约上下功夫。在第一个奖励期,要求集中力量,使签约率达到70%。防止不签约的人数过多而造成工作压力。接近第一个奖励期尾声,区委明确要求停止了一切会议和检查活动,区领导全部靠前指挥,促进了第一阶段目标值的完成。

    六、及时分析调度,切实把握拆迁工作的主动权

    拆迁指挥部每晚召开工作调度会,区委书记、区长直接组织召开各小组组长会议,听取工作进度,分析存在问题,共同研究应对之策。针对拆迁工作中反映出的各种思想动向,先后印发了《致东沙湖连通工程拆迁户的一封信》、《致东沙湖连通工程共产党员拆迁户的一封信》、《致武重广大拆迁户的一封信》等,强调拆迁政策不会变,以消除群众观望等待心态;撰写《东沙湖连通工程全面推进》的专题文章在《武汉晚报》刊发,以澄清惑众谣言;针对部分居民作反面宣传、传播小道消息的情况,在宣传栏张贴了《东沙湖连通工程拆迁指挥部负责人就有关问题答疑》、《东沙湖连通工程拆迁指挥部负责人就“两熬”问题发表谈话》等宣传资料,表达政府推进工程建设的坚定决心。强大的宣传氛围,有效地消除了片区内负面宣传的影响。

    七、严格依法依规,妥善处理矛盾,维护社会稳定

    公安机关组织30余人的工作专班,对重点人进行摸排,有针对性地做好重点人工作。对撕毁宣传公告和冲击社区广播站的个别人,进行训诫。对少数组织带头闹事的为首分子,传唤审查和教育。在重点区域不间断巡查,维持正常拆迁秩序。重点工作节点安排一定的警力现场备勤,严防堵路事件。10月24日拆迁工作正式启动以来,武重片区没有发生堵路和集体

    上访等群体性事件。

    八、领导高度重视,组织各方协调配合

    省委罗书记、杨书记,市政府阮市长先后听取东沙湖连通工程工作汇报,对各阶段的拆迁工作提出了明确要求。区委张书记、区政府吴区长每天深入一线,及时协调调度,同时加强与市直部门的沟通,国土、地产、规划、公安等部门给予了大力支持。国庆前夕,市政府孙亚副市长、刘家祥秘书长慰问了武重集团3名离退休厂级领导;武昌区和武重集团的领导慰问了19名离、退休厂级干部;各小组还对拆迁范围内的496户低保、残疾、重症家庭和卧床病人进行了慰问。

    下步拆迁工作将一手抓腾退拆除、以拆促迁;一手抓深入动员、促进签约。一是继续保持宣传力度。继续利用宣传栏、广播宣传,在兴国南路悬挂宣传横幅,进一步强化宣传攻势。二是狠抓一期过渡范围内的搬迁拆除工作。力争12月15日兴国南路商业全面停业,开始拆除。对已搬迁的居民启动拆除。安排15栋住宅尽快拆除,其他搬一户拆一户。三是认真抓好过渡房的筹集工作。成立房源筹集小组,采取调剂非过渡区域内的已腾退房屋、收购部分二手房和商品房等多种方式,解决过渡房源的问题。四是继续做好面上的签约工作。要求各小组继续高密度、多频次地进行协谈,促进签约。五是密切掌握动向,维护社会稳定。继续做好重点人的政策宣传和法制教育,严防少数人煽动闹事。在腾退、拆除等关键节点,认真做好可能发生的群体事件处置,确保拆迁工作的有序推进。

    化解矛盾 破解拆迁难题 ---区人大拆迁工作组具体做法

    来源:区人大拆迁工作组

    为推动辛亥革命100周年纪念活动的顺利实施,区人大机关积极响应区委号召,迅速组织机关各委办的5位精兵强将,组成区人大拆迁工作组。工作组5位同志结合科学发展观教育实践活动,以饱满的热情走进拆迁第一现场、走进拆迁户家中开展工作。

    区人大拆迁工作组具体负责7435工厂宿舍区13、14、附14栋拆迁任务,这次拆迁难的主要原因:一是7435工厂条件不够合理,致使其拆迁方案迟迟未出台;二是拆迁户寻求利益的最大化,对区拆迁办有不信任感;三是7435工厂多年遗留的住房等其他福利问题一直未解决,这些分歧和误解直接导致拆迁户迟迟不愿签订协议。针对这些矛盾和问题,区人大拆迁工作组在拆迁最前沿摸索出一些好的做法:

    一是明确任务,克服重重困难。工作组4月8日在拆迁指挥部领受任务后,进一步明确任务,落实责任,分工协作,密切配合,以高度的责任感全身心地投入到拆迁工作中。在刚刚开始短短的几天时间,在拆迁办工作人员的配合指导下,工作组5位同志基本上掌握了拆迁户基本情况、以及拆迁政策和协谈方法技巧。一个多月来,工作组同志耐得住长时间无休息的工作状态,耐得住拆迁现场条件的艰苦,耐得住拆迁户的冷嘲热讽,耐得住各种各样的怨言,一直坚守在拆迁现场。特别是组长陈斌同志以身作则,起到表率作用,带头加班加点,一个月下来基本上没有休息,带领小组成员积极努力工作。一次,小组成员汪迎春、殷利君敲开拆迁户张某某家门,张问:“你们是哪里的?”听说是人大机关的,他就说:“跟你们人大谈

    没用,我不跟你们谈,我要找拆迁办老总谈。”随着两位成员的无数次上门和真诚协谈,张某某终于改变观点,从不愿谈到主动找上门谈,从不信任到信任,终于他自愿签了拆迁交房协议。拆迁户龚飙家有两只大型犬,每次小组成员到他们家协谈,大型犬的叫声毛骨悚然,为了和他能融洽沟通,每次小组成员都克服胆颤心理、畏惧情绪,强作冷静地协谈,最后他也签下了拆迁交房协议。小组成员雷勇志、胡维忠不怕拆迁户的骂声,多次夜晚到拆迁承租户家中开展劝搬工作,达到了较好效果。

    二是真心服务,以诚意感动拆迁户。严格按政策办事、坚持“依法拆迁”,是维护拆迁户合法权益、化解矛盾的主要原则。工作组成员深入拆迁户家中,逐户逐人宣传讲解辛亥革命100周年纪念活动的重大意义和拆迁安置的有关政策及依据,晓之以理、动之以情,尽量把工作做深做细,引导拆迁户正确认识拆迁工作,使他们对政策有一个透彻的了解。小组成员汪迎春与拆迁户打成一片,经常帮老太太,大婶等拆迁户择菜,交心谈心,赢得她们的信任。小组成员不下于10余次到拆迁户刘某某家中,其爱人每次情绪激动,每次都向工作组成员哭诉多年与7435工厂的遗留问题,以及他们的困难,由于工作组成员热心、诚心、耐心的沟通,终于感动了夫妻俩,他们也签下了拆迁交房协议。

    针对存在有实际困难的拆迁户,工作组成员真心实意、尽力地给予必要的帮助,特别是小组成员利用中介机构的房源信息,为当事人办实事。拆迁户中有位已满100岁的老人和其80岁的儿子住一起,无晚辈照顾,在签了协议后,小组成员帮忙找适合他们生活方便的房源,并协调全部装修好,使两位老人无后顾之忧地搬进了新家。

    三是想法设法,努力化解矛盾。工作组成员及时了解掌握每一个拆迁户的家庭情况和心态变化。针对拆迁户因不理解而给予的冷嘲热讽,始终以平和的心态面对,不对抗、不指责、不埋怨,有效避免了矛盾激化。针对个别态度蛮横、拒不配合的拆迁户,工作组成员采取冷处理的策略。针对拆迁户大多是老住户、老宿舍区的实际情况,通过算生活质量帐,让拆迁户充分认识搬新家带来的好处。针对拆迁户争取利益最大化等待观望的心态,采取算帐对比的办法,讲明谁先搬、谁就有优惠政策等。拆迁户李某是一个个体私营开房产中介的,她对整个房地市场很熟悉,做事谨慎,顾虑重重,有观望、等到最后签协议利益就最大化的想法,通过小组成员的反复上门,反复沟通,反复说服,反复算账,并承诺在政策允许范围内尽力照顾她的利益,渐渐地消除了她的顾虑,她经过反反复复的考虑,在4月20日前,终于将14栋的两套房产签订了拆迁补偿协议。

    下一步,区人大拆迁工作组将在区拆迁指挥部的统一领导下,继续做好拆迁工作,努力圆满完成拆迁任务。

    抢抓机遇,克难攻坚,全力推进首义文化区拆迁

    2009年黄鹤楼街迎来了大拆迁、大建设、大发展的难得历史机遇,办事处以拆迁为契机,抢抓发展机遇,围绕首义文化区拆迁和建设任务,精心组织,周密部署,举全街之力,推进首义文化区拆迁,确保了拆迁阶段性目标完成和重点项目稳定。

    一、锁定目标,全员上阵,形成全街服务拆迁合力

    根据拆迁计划安排,09年首义板块一、二期涉及黄鹤楼街共1371户,占总户数78%,其中,首义板块核心区516户中包含462户,占核心区总数的90%。文明路片旧城改造需拆迁548户。截止目前,我街配合首义文化区拆迁已完成608户,进度为44%;文明路危改项目已拆迁405户,进度为74%。

    面对拆迁工作的巨大压力和挑战,街工委和办事处多次研究调度,把主动服务、积极配合首义文化区拆迁工作作为街道今年的首要任务,把思想和行动统一到推进文化区拆迁的实效上来。着力转变服务观念,树立坚定信心,勇于站在前台,勇于直面矛盾,超常规地工作,举全街之力,积极配合拆迁代办机构完成既定的各项工作目标和任务。为加快推进拆迁进度,街道党工委书记、主任靠前指挥,及时调度,及时解决难题,亲自促谈。在爆破拆除体育训练中心综合训练馆中,街道领导一线调度,机关和社区干部全员上阵,包栋包户,疏散居民群众,保证了爆破拆除过程居民群众安全。

    二、专班专职,分类突破,力促拆迁任务如期完成

    1、成立专班,明确标准。为切实加强街道办事处参与拆迁工作的组织和领导,进一步增强服务工作的主动性和有效性,街工委和办事处成立了黄鹤楼街拆迁工作领导小组,下设办公室和五个工作组,抽调机关干部21人,社区群干15人,深入一线,全部脱岗,在首义指挥部的统一指挥和调度下,与拆迁代办机构混合编组,一起促谈,共同推进。结合街道、社区特点,确定了配合拆迁五项工作标准:调查摸底到位、政策法规宣传到位、拆迁矛盾调处到位、工作目标落实到位、信访稳定排控到位。

    2、分类处置,重点突破。街道拆迁专班在通过大量调查摸底,建立了拆迁户信息库,把拆迁户分为七种类型:单位集体型类(7435工厂)、政府工作人员类、离退休人员类、个体经营户类、低保(残疾)特困户类、拆迁住房困难户类、房屋出租类,有针对性地开展工作,将政府工作人员类、低保(残疾)特困户、暂住人口和经营户作为工作的重点和突破口,号召他们积极响应政府建设,带头拆迁。到目前为止, 134户经营户已签82户,占进度的61.19%;暂住人口171户已搬迁148户,占进度的87%;低保、残疾196户,已签协议90户,占进度的46%。针对7435工厂的拆迁,街道书记、主任多次上门与7435工厂领导协调沟通,把7435工厂已房改并交易的39户作为重点突破,并充分发挥和调动7435工厂社区居委会工作人员作用,带头交房,积极配合做好拆迁工作。

    三、创新机制,多措并举,全力保障拆迁秩序

    1、建立工作机制。围绕又快又稳地推进首义拆迁,街道建立并坚持了6项拆迁工作机制。一是拆迁工作例会制度。街拆迁办公室采取日调度,每天汇总情况,每周召开一次主任办公会,专题分析研究拆迁进展工作,查找问题,研究解决意见。二是拆迁激励机制。办事处全力保障拆迁工作经费,安排专款用于拆迁工作,并实行工作人员奖励政策和社区按户进行奖励,激励专班人员斗志。三是应急保障机制。制定了应急保障预案,及时发现并处理不稳定因素,及时采取对话、领导接访方式,全力做好拆迁稳定工作。四是监督调解机制。办事处邀请地区人大代表和政协委员对拆迁工作监督和协调工作,定期对拆迁代办机构工作进行检查指导,及时对拆迁思想困难户进行引导和调解。五是困难户帮扶机制。根据现行相关政策,加大对拆迁范围内的经济住房困难户在就业、就学、低保等方面支持力度,最大限度地处理好他们面临的困难和问题。六是联动机制。街道建立了派出所、工商所、城管执法中队、司

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