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    分类:汇报材料 时间:2017-07-24 本文已影响

    篇一:编制工作汇报材料 (2)

    机构编制工作情况汇报

    一、县委编办设立的情况

    2015年政府职能转变和机构改革中,按州委州政府的要求,全州机构编制部门与人社局分开实行单列。我县编办于去年年底实现机构单列,办公独立,2016年起实行财务独立核算。目前编办有8个编制,7个工作人员。编办设在县委,同时挂“中共兰坪县委机构编制办公室”和“兰坪县机构编制委员会办公室”两块牌子。由县长任编委会主任,直接分管编办工作。由于新单列机构,基本白手起家。还有许多单位自身建设和单位制度需要完善。

    二、2015年编办主要工作

    (一)按《兰坪县人民政府职能转变和机构改革方案》进行了政府职能转变和机构改革工作。目前共设置了23个政府工作部门、设置了11个党委工作部门、8个乡镇党政机关、9个群团机构、参公管理事业单位33个、事业单位174个(其中政府直属3个)、人大机关、政协机关、检察院和法院、1个工业园区管委会。

    (二)全县在行政审批制度改革中共清理行政许可事项203项,清理权责事项7598项。

    (三)基本完成机构实名制数据的录入,建立管理数据库。实名制管理网络平台建设资金(72000元)已到位。设备购置已到位,机房建设已落实,并待付款安装设备。

    (四)进行事业单位法人登记和政务和公益机构中文域名注册61家。

    (五)参与公车改革前期工作;申报了2016年公务员招录用编计划共39人;参与清理规范人员混编混岗的工作,参与清理吃空饷等。

    (六)新设立不动产登记管理局等18个机构,机构编制日常事务工作及县委政府交办的其他工作。

    三、我县编制现状分析

    (一)按照以往的编制管理口径统计,我县总编制6300名。目前按照实名制统计数据共在职6198人,则空编102人。

    (二)按目前实名制管理的要求,剔除自控编制287名及其省控交警编制数10名、社区民警控制数24名。实际统计编制为6187名,全县在职6198名,则超编11名。

    (三)以编制分类来看全县行政编制1313(1213+100)名,在职行政人员1356名,超编43名;全县事业编制4775名,在职人员4591人(其中事业工勤295名、参公人员224名),空编184名;全县工勤编制99名,在职行政工勤251名,超编152 名。

    (四)以县乡两级编制分布看:

    县级:行政编制1090名,在职1134名,超编 44名; 事业编制4297名,在职4199名,空编98名;

    工勤编制83(77+6)名,在职 191 名,超编 108名; 乡镇:行政编制223名,在职222名,空编1名; 事业编制 478名,在职392名,空编86名;

    工勤编制16(8+8)名,在职 60 名,超编44名;

    (五)从系统上看,编制主要分布在教育、卫生系统。教育系统事业编制2635名,在职2569名,空编66名;教育系统事业编制占全县事业编制的56.38%。

    卫生系统事业编制707名,在职670名,空编37 名;卫生系统事业编制占全县事业编制的15.13%。

    教育、卫生系统共占全县事业编制的71.51%。

    四、机构编制管理中的矛盾问题

    (一)减编控编压力大,按照财政供养人员只减不增的要求,省州编办要求我们2017年实现减编控编任务。按目前的统计数据,至少有11名的超编人员要消化。

    (二)减编控编任务和党委政府用人需求矛盾突出。一方面经济快速发展,脱贫攻坚工作任务繁重,党委政府工作量加大,对人力资源需求量增加。一方面实行减编控编,县乡各部门工作人员老龄化严重,工勤人员过多,编制和人员使用效率低。

    (三)部门编制管理意识差,合理规划使用编制的能力弱。

    (四)由于编办刚刚开始单列,目前7个人中大多数人

    新参加工作,编办工作新业务多,工作量也大,需要我们尽快熟悉业务,学习新知识。编办工作体制机制也需要从上到下进一步理顺和完善。比如编委会议事规程,领导职数使用审核,调动录用的编制前置审批等。

    (五)一些单位历史遗留的超编问题消化难度大,如农科局等。教育卫生两个编制使用大户的编制内部管理水平需要加强,最好做到精细科学管理。

    (六)其他问题:1.武装部武器仓库编制问题。2.城市管理执法体制问题。

    五、下一步工作打算

    (一)按照州委要求的时间(2017年)编制总量上实现减编控编任务,至少要消化11名超编人员。针对公务员、行政工勤人员严重超编情况,一是在正常退休的基础上希望县委政府加大提前退休的力度。二是工勤人员严重超编问题,抓住公车改革的机遇加以消化。三是放宽病退的控制。四是用事业编制来置换参公机构行政编制,释放行政编制,同时消化工勤人员。五是实行政府购买服务,对政府中承担服务类、一般技术性的工作岗位,不再增加行政编制;对事业单位中部分辅助性管理,专业技术和工勤岗位不再核定事业编制,以上岗位实行购买服务,对现有在岗人员按照“老人老办法”的原则妥善安置,其占用的行政事业编制,采取“退一收一”的办法逐步收回。六是以空出的部分事业编制

    增加参公单位的事业编制,消化公务员,关系社会保障和民生的部门,如社保、环保。七是进人控制(退二进一)和人员调动、编制调整三管齐下,实现减编控编和机构编制优化调整。

    (二)进一步规范机构编制管理。

    一是按“控制总量,盘活存量,优化结构,增减平衡,财政供养人员只减不增”的要求。编制总量管理上实行总量分级负责制和编制总量分类管理制(分为党政群系统行政编制、政法系统专项编制、事业单位事业编制、群团机关使用的事业编制和机关工勤编制,共5类)。建立健全编制的动态调整机制,建立空编集中管理制度,编制待分配制度,超编人员消化调控制度,编制使用年度申报制度及建立系统统筹制度,实现编制的精确科学管理。二是制定《编委会工作规则》规范机构编制议事决策机制。三是启用“机构编制管理卡”,落实机构编制部门在人事录用调动中的前置审批作用,没有编制审批的调人录用人,编制部门将视其为编外人员。四是实行干部领导职数使用的超空编审核,避免造成“三超两乱”:超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构、擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

    (三)加快机构编制实名制网络平台建设,尽快实现机构编制的动态精细、科学管理,编制管理目标要实现零误差。

    (四)加强对全县各单位机构编制业务上的指导,提高

    篇二:中小学教职工编制情况调研汇报材料

    武山县中小学教职工编制情况调研

    汇 报 材 料

    武山县城关初级中学

    二〇一三年九月六日

    一、学校基本情况:

    武山县城关初级中学位于县城宁远大道中段(城关镇陈门新村4号),现为一所独立初级中学。目前全校共有24个教学班,学生总人数达1350人(寄宿生720 人)。现有教职工7(原文来自:wWW.hnboxu.Com 博旭 范文网:编制汇报材料)9人(50岁以上教师10人,40岁至50岁之间教师33人,30岁至40岁之间教师25人,30岁以下教师 11人),其中正副校长3人,支部书记1人,处室主任3人,专任教师 75人,专任教师中中学高级教师3人,中学一级教师24人,中学二级、三级教师48人;本科学历61人,专科学历16人。

    二、学校核编定岗情况:

    根据武山县编制委员会办公室《关于调整下达全县中小学及其他学校编制的通知》(武机编发[2009]1号文件),全校共定编63人,其中:管理人员1人,专业技术人员62人。

    三、学校缺编情况:

    按照武机编发[2011]59号文件核定编制数定岗85人,总体上缺编22人。

    学校现有教职工在册实际人数为79人(包括借调人员7人)实际在编人数72人,核定编制85人,按在编人数计算缺编13人,按在册人数计算缺编6人。

    四、现有教职工编制中存在的问题和困难:

    1、现核编办法不能满足现实教育教学工作需要。因为生源日渐增多,普遍班额较大,依照现行县镇学校的标准师生比核编,核定教师编制数较少,与教学实际需要差距较大,无法开齐国家教学大纲规定的的课程。

    2、由于历史的原因造成现有师资结构不合理,呈总量缺编、结构性缺编,主要体现在二个方面:一是学科结构不合理,部分学科富余、部分学科紧缺;二是年龄结构不合理,教师平均年龄40岁,40岁以下36人、40岁以上43人,特别是近两年年龄在50岁以上接近退休的教师近10名,更加剧了教师队伍年龄结构的失衡。

    3、由于受武机编发[2009]1号文件岗位编制的影响(核定副高3人,中级25人,助理级35人),在职称评审当中造成中、高级教师岗位编制缺编较大。助理级教师晋升中级职称问题突出,不利于调动教师教育教学工作的积极性。

    4、对教职工大病、意外事故等特殊情况未能充分考虑,近年来,一些教师因身患重病、意外事故需请假长期治疗,无法在岗;部分老教师因患病体质较差,难以承担满课时教学;还有一些教师长期借调;这些因素都导致教学实际需要和能够上

    岗人数有一定差距。

    五、对现行核编办法的意见建议:

    1、师资队伍建设需要一定的超前性,建议根据学校班级和师资规模,在核编之外按照一定比例进行师资储备。主要应对如学校办学规模扩大、教师患病请长假、婚育等特殊情况,以保证学校正常的教学秩序。同时对因病无法上岗的教师出台具体政策,解决占编不上岗的问题,减轻学校压力。

    2、可视班额具体情况,选择按照师生比核编。现有核编办法按照学校所处地域分城镇、农村学校两种办法核编,城镇学校按照师生1:16比核编,农村学校按照师生比1:18核编。我校地处城镇,应按照县镇学校师生比核编。

    3、我校新校搬迁后,学生人数达2400名以上,42个教学班,寄宿生1200名,应预增专职后勤保障人员和生活指导教师、门卫保卫人员、信息技术教师(计算机规模达到200台以上)编制人数。

    4、建立以县为主的教职工编制动态管理机制。及时在各学校间调剂余缺,进行必要的师资储备,保障各学校正常的教学秩序。

    篇三:乡镇机构编制汇报材料

    汇 报 材 料

    尊敬的张黎明副部长一行工作组:

    首先对你们不辞辛劳莅临洞措乡检查、指导机构编制有关情况,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

    现就部长一行工作组此次调研的目的和有关要求,进行简单的汇报。不妥之处,敬请批评指正!

    一、洞措乡基本情况

    (一)人员基本情况

    洞措乡现有行政干部实用27名(县给编制23名,具体为党委4名、人大2名、政府17名);县编办给乡上事业编制15名。政法编制4名。教育编制为6人,现在教育部门有正式教师11名,卫生院有医生3名,护士1名;文广影视部门没有正式编制人员;农牧林水类干部编制为2名,实用4名;后勤编制为2名,现在实有2名。

    当前从全乡机关运行情况来看,基本能够满足办事要

    求。但是存在一些岗位人员被借调的情况较为突出。编制占在乡政府内,其实际在岗率非常低。上级部门为了充实其内部人员,以借调的方式将大批人员调走,然而又未能及时补充,导致其实际办事人员紧缺。再则就是存在经基层多年培养后,部分干部基层经验丰富,能够独自胜任基层工作之时,

    却又被调走,部分新参加工作人员未能胜任岗位需求,导致工作的延续性降低。

    (二)经济发展基本情况

    洞措乡2011年生产总值为19006598.5元。乡政府本级财政收入基本为零,每年只能靠国家财政拨付进行基本的运转。在财力紧张的情况下,主要是通过对口联系单位予以帮扶支持。2011年全乡农牧民人均纯收入达到3880元,低于全县农牧民人均收入,属于较为贫困的乡。乡一级基层政权,每年都能够认真落实县政府相关部门的政府项目,主要涉及安居工程建设、农牧业基础项目建设、水利基础项目建设,主管部门在上级,乡一级只单纯的承担监管职能,确保项目建设按期完工。全部实行的是乡级财政县管的体制。

    (三)社会发展情况

    根据2011年年底统计数据,洞措乡全乡先用牧户610户,人口为2598人。全乡总面积为1.5万平方公里,下辖5个行政村,共有11个作业组。

    洞措乡维护社会稳定工作任务非常紧。因为地处安狮、拉狮公路沿线,地理位置非常突出,过往车辆及人员非常多,与那曲地区的尼玛县、日喀则地区的仲巴县、本地区的措勤县接壤。按照属地管理的原则,我乡主要从加强过往人员车辆的排查、拉康僧人教育管理、其他地区人员流入我乡的监控、清退僧尼的管控等方面加强维护社会稳定工作。在重大、

    敏感时段主要加强过往人员和车辆的排查、登记工作,协助上级部门进行严密的监控和管理。针对寺庙(拉康)的管理工作,我乡能够严格执行县委统战、民宗部门的有关要求和指示精神,主要从增强僧人法制观念,增强他们爱国爱教意识,大力开展民族团结进步工作,努力做好内部管理,认真落实好上级的法规政策,努力做到“三不出”的要求。同时认真做好民族宗教政策的宣传工作,严格执行宗教管理工作纪律,严密监视并制止非法从事宗教活动。对于流入我乡境内的其他地区及县的人员,主要是采取村级治保严密监控,并认真执行登记工作,及时上报乡综治办公室进行核查、确认工作,严防不法分子流入。针对清退僧人实行一对一监控、帮扶,主要从解决基本生产、生活资料入手,帮助他们尽快转变、适应。

    (四)自然环境及交通状况方面

    洞措乡平均海拔为4600米左右,属于高原性气候,容易受到风灾、水灾及雪灾的侵害。洞措乡距离县城驻地为90公里,下辖的五个行政村村委会距乡政府具体情况:洞措村村委会距离乡政府9公里;次仁果来村村委会距离乡政府35公里;确登村村委会距离乡政府25公里;夏龙村村委会距离乡政府65公里;那木起村村委会距离乡政府58公里。

    (五)特殊问题方面

    洞措乡党委、政府每年承担着县委、政府的大量工作,

    具体涉及到县上有关部门的各项工作任务。具体而言,乡党委主要从全乡大局出发,重点开展维护社会稳定、党的基层政权组织建设、机关干部的脚印管理;乡政府主要是开展项目实施、大力发展好牧业生产,积极落实好党和国家的支农惠农政策,帮助村级组织发展村集体经济,认真落实好上级部门的涉农项目建设,主要开展好监管、督促工作。

    根据高原气候变化的实际情况,全年适合在村一级开展工作的时间较短,一般情况下都是自年初的5月份——10月份开展大量的基层服务型工作;各村、作业组每年转场次数为2次,平均天数为150天。驻村、蹲点帮助开展工作情况,每名干部下村蹲点帮助村里开展工作的时间平均达到4个月以上。

    二、“三定”组织运行过程中存在的问题和困难,以及

    意见、建议

    现在根据县机编办的要求,结合当前乡镇工作的实际,我乡也相应的成立了四大办公室,拟定了各办公室工作人员。按照要求每个办公室必须配备一名办公室主任,三名工作人员,且必须要行政编制人员,大学生村官、事业编制人员不能安排到办公室。然则在具体实际工作中,我乡主要是将副科级干部安排为办公室主任,并一般干部(行政编制)安排进入办公室工作。针对人员少的情况下,我乡主要是实行交叉任职,兼多职的工作方式。按照组织要求,要做到定

    岗、定员、定责任的“三定”要求,但是实际在基层的具体操作过程中,根本无法达到也不能满足当前的工作需要。

    针对以上问题,建议进一步加强行政工作人员的配备,以此进一步充实办公室人员编制。建议能否将事业编制人员安排进入办公室工作,实行一专多能,身兼数职的工作要求。再则就是进一步加强人才的引进工作,注重对人才的培养和发展,切实注重专业知识的发挥。

    三、对进一步加强乡镇基础工作的意见和建议

    随着社会的发展和不断进步,我们提出要建设学习型、服务型政府组织,面向广大群众,特别是地处边远地区,恶劣的气候环境,极差的基础条件严重制约并影响着基层建设的全面进步和发展。

    如何进一步加强基础工作,创造性的开展工作,促使工作能够步入正规化、科学化的轨道,是摆在每一名基层干部眼前的一项急事、难事。面对困难,我们大胆思索,积极制定符合要求的新机制、新体制。针对进一步加强基础工作,首先要从完善制度着手,进一步建立健全制度机制,实行制度管人、用人的良好机制。同时,没要重点抓好对制度的贯彻和落实,确保制度真正达到应有的作用;再则就是要加强对干部的教育和管理,从讲政治的高度,注重发挥干部的工作热情,努力培养他们的工作积极性。同时要注重关心、关爱干部,从小事关心,做到事事关心,时刻关爱,帮助其树

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