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  • 流浪乞讨人员救助工作汇报

    分类:工作汇报 时间:2017-01-24 本文已影响

    篇一:流浪救助管理工作汇报

    流浪救助管理工作汇报

    (*****年)

    ****县位三省交界处,人口流动性较大,外来流浪乞讨人员较多。几年来,在市局的正确领导和县相关部门的大力支持配合下,紧紧围绕“建设一流城市”之目标,始终坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的民政工作宗旨,较好地完成了各项工作任务,救助管理水平得已进一步提升。现将工作开展情况,汇报如下,不妥之处,请批评指正。

    一、工作开展情况

    1.救助站基本情况。我局救助站为民政局下属事业单位,财政全额拨款,有工作人员3人,其中站长1人。2011年向县政府申请,在****安排了办公场所,办公地点位于县城中心,方便了流浪乞讨人员寻求救助。为提高救助管理水平,为救助站配备了车辆、电脑、电话、传真、打印机、复印机等设备,安装了民政社会救助系统和全县数字城管系统,以便对监控系统中发现的流浪乞讨人员进行即时性主动救助。

    2.救助管理情况。为切实为保障流浪乞讨人员基本生存权力,我们坚持以人为本,实行人性化、亲情化服务。利用县数字城管系统,对在街面上发现的流浪乞讨人员开展即时性救助,并建立受助人员个人档案,对老弱病残等群体给予特殊照顾;对自愿返乡人员购买了乘车票证,对不愿到站接受救助的对象,提供食品、

    衣物等;对危重病人、精神病人以“先救治、后救助”的原则,先送达医院救治,待病情稳定后再按程序护送;对不符合救助条件或以乞讨行骗的职业乞讨人员进行政策宣传、疏导和劝离;对组织、胁迫、利用未成年人乞讨牟利等违法行为配合公安部门进行严厉打击;对流浪未成年人,无论是家长到站接领或是护送到家的,我们都主动与家长沟通,根据未成年人的心理特性,对家长的管教提出一些切实可行且有效的建议或意见,预防未成年人再次外出流浪;对实在无法查清户籍所在地人员给予移送社会福利机构进行妥善安置。

    ****年全年共接收各类受助人员495人次,其中,外地流浪乞讨人员294人,危重、精神病人12人,肢体残疾46人,未成年人21人;为受助对象提供通讯联系218次,购买车票资助返乡289人次,安置福利机构3人,护送老弱病残等特殊对象至辽宁、吉林、黑龙江、陕西、内蒙古等地返乡19次,提供医疗救治98人次。同时,会同公安、城管等相关职能部门开展联合救助5次。

    2012年截止目前,救助流浪乞讨人员97人次,其中社会福利机构安置4人,入住精神病医院1人,其余人员基本都已通过资助返乡。

    二、存在的问题

    一是救助管理职工队伍建设有待加强,干部职工的管理能力有待提高,救助管理水平的应再提档升级。

    二是救助管理政策法规宣传不到位,群众对现有的政策法规

    缺乏了解,公众认知度不高。

    三是对无法查明户籍的流浪乞讨人员没有固定的供养场所,目前只能安置在我县社会福利机构,因流(本文来自:WwW.hNboxu.cOm 博旭 范文 网:流浪乞讨人员救助工作汇报)浪人员流动性大,来历隐讳,存在不稳定因素,对机构中其他供养人员有一定影响。

    四是救助经费紧张,特别是对身患大病、急病的流浪乞讨人员医疗费用过高,仅凭现有经费,救助站无力支付;对肇事肇祸精神病流浪人员没有更好的收容办法,只可短期在精神病院救治,无力长期安置并支付其医疗费用。

    三、下步工作计划

    在接下来的工作中,我们将按照省市要求,围绕“建设全国一流城市”的目标,深化探索创新救助工作方式,不断加强救助站软硬件建设,提升服务质量和服务形象,全力做好新时期流浪救助管理工作。

    1. 扎实做好流浪未成年人救助保护工作。按照省、市部署的开展“接送流浪孩子回家”和“流浪乞讨人员和流浪未成年人救助年”活动,对未成年人和特殊受助对象实施保护性救助,加强部门之间协调联动,配合公安、城管部门对胁迫、诱骗利用未成年人乞讨和拐卖未成年人等违法犯罪活动进行坚决打击,帮助流浪未成年人早日回归家庭、回归社会。

    2.推行人性化、亲情化、专业化服务。一是加大主动救助工作力度,形成主动救助常态化,对流浪未成年人、老年人、残疾人等特殊困难群众返乡进行安全护送;妥善安置无法查清户籍的

    流浪未成年人和智力、精神残疾人员,并做好亲情疏导和医疗救治。二是配合公安、城管部门对滋扰他人、扰乱社会秩序、破坏市容环境的肇事肇祸精神病流浪人员进行收治,维护市容市貌,保障市民出行安全。

    3.不断加强救助管理队伍自身建设。开展以党员“双亮”工程、“加强基层组织建设,转变工作作风,开展创先争优”活动为主题的系列干部职工思想品德、业务素质提升活动,及时把救助管理工作相关政策法规、工作程序、服务承诺、党员示范岗和工作人员等内容公布和陈列在站内醒目位置,以便更好的接受社会各界的监督,从本质上提高服务质量,培养造就一支品德优、业务硬的救助管理队伍,更好的为受助人员服务。

    篇二:关于流浪乞讨人员救助补助资金使用管理情况自查报告

    关于流浪乞讨人员救助补助资金管理

    使用情况的自查报告

    根据自治区民政厅《关于做好流浪乞讨人员救助补助资金使用管理情况自查工作的通知》(宁民字?2013?26号)要求,我局召开专题会议,研究部署工作,成立了流浪乞讨救助专项资金自查工作领导小组,对2011、2012两年度流浪乞讨救助资金进行了一次全面、认真、详细的自查。现将自查情况汇报如下:

    一、基本情况

    全县共设立临时救助安置点162个,包括156个村部和6所敬老院。购置6000元的救助物资,包括棉衣裤50套、棉鞋50双、棉大衣20件、工作服5件、手套120双、手电15把,拨付临时救助工作周转金2000元。

    我局在流浪乞讨人员救助补助资金使用上,始终坚持“以人为本、及时救助、重点使用,专户储存、专项支出”的原则,建立了“四个一”流浪乞讨人员救助补助资金使用管理机制。即:救助工作管理一人一档;资金使用审批三人一同签字;专项资金储存专户管理;汇报、公开一月一次。2011至2012年,自治区民政厅共拨付给我县流浪乞讨人员救助专项资金5万元。两年内,我县累计救助各类流浪乞讨人员66人,救助天数5712天,救助费用支出419730元。2011年救助5人,

    投入救助资金2800元;2012年救助61人,投入救助资金416930元。其中:提供食宿救助18人,救助天数3151天,支出94530元;送入定点医院住院救治9人,救助天数2453天,支出294360元;提供返乡车费4人2800元;护送返乡13人9800元;亲属接回7人,支付12200元;简易救助26人,救助323天,支出12340元。

    二、主要做法

    我局采取“六保”措施,加强对流浪乞讨人员的收留救助管理工作。一是保安全。坚持“以人为本”的工作理念,积极组织县、乡、村(社区)干部,集中时间,深入全县大街小巷、各小区院内、建筑工地、食堂饭馆、垃圾设置点、车站、农村庄社、破窑破房、草房草垛等地点,对农村流浪乞讨人员进行全方位的大排查,做到不漏巷、不漏社、不漏庄、不漏点、不漏馆、不漏段、不漏所。二是保物资。多方筹集资金,采购棉衣、棉被、棉鞋、方便面等救助物资和手电、大衣等工作人员巡逻用品,及时运送到各乡镇救助点,确保收留的流浪乞讨人员得到及时救助。三是保安置。按照方便、就近、灵活、妥善安置的原则,救助工作组按照救助管理工作需求,合理确定救助工作安置点,把各村部、各敬老院确定为应急临时安置点,确保收留的流浪乞讨人员得到及时安置。四是保生活。在收留安置期间,确保穿暖、吃饱、住好、生活足量供给。护送回家后,对其本人和家属给予一定的临

    时生活救助,确保基本生活不出问题。五是保医疗。对收留患病的流浪乞讨人员,及时送往医院进行治疗,住院医治期间的门诊费、住院费、生活费全部给予救助,对精神病患者及时送往精神病医院进行治疗,直到恢复健康为止。六是保根本。坚持从源头监管的原则,对护送回家的流浪乞讨人员,与家庭监护人依法签订监护协议书,给监护人每年给予一定的临时生活救助,对无亲属监护的人员,及时纳入敬老院进行集中供养,杜绝流浪乞讨现象再次发生。真正将有限的资金最大限度的用在急需救助的流浪乞讨人员身上,使救助资金发挥更大的社会效益。

    三、自查结果

    通过自查,自治区民政厅2011至2012年共拨付给我县流浪乞讨人员救助补助资金5万元,两年共支出流浪乞讨人员救助费用419730元,目前下欠369730元。没有出现救助专项资金挤占、挪用、骗取等乱花乱用、违规违纪现象。

    四、 工作建议

    为切实保障流浪乞讨人员救助管理工作扎实有效开展,根据救助工作需要和安全保障等方面存在的问题,提出如下建议:一是配备流浪乞讨人员专用救助车辆;二是保障救助工作经费的落实;三是明确相关部门工作职责,达到通力协作,密切配合的救助效果,为及时、有效地落实救助工作提供保障;四是制定和出台工作人员现场救助保护政策措施,

    防止工作人员在救助过程中被精神病患者打伤和传染病传染,保障工作人员的人身安全。

    篇三:加强流浪乞讨人员救助管理工作总结

    加强流浪乞讨人员救助管理工作总结

    自XX年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》颁布实施以来,在各级政府高度重视、有关部门支持配合下,救助管理工作总体上进展顺利。但是,一些城市街头流浪乞讨人员增多,组织、胁迫、诱骗、利用未成年人流浪乞讨和组织未成年人违法犯罪等侵害未成年人权益的现象严重,严重侵害公民权利、扰乱公共秩序、危害社会稳定。为进一步做好城市街头流浪乞讨人员救助和管理工作,维护流浪乞讨未成年人的合法权益,现通知如下:

    一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义

    当前,我国经济社会快速发展,人民生活不断改善,社会保障制度逐步完善,但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因,流浪乞讨现象仍有发生,特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗,胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动,遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体,需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发,切实增强责任感和紧迫感,积极主动,各尽其职,多管齐下,打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本,狠抓落实,将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措,进一步做好流浪未成年人解救保护工作。

    二、认真履行部门职责,协调配合做好落实工作

    街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作,事关权利保护和社会稳定,涉及多个部门,具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规,认真履行各自职责,协调配合,齐心协力做好这一工作。

    (一)民政部门要加强街头救助,协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。

    一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助,不愿入站的,根据其实际情况提供必要的

    饮食、衣被等服务;坚持“先救治,后救助”的原则,配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。

    二是坚持“先解救,后救助”的原则,配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人,救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)要做好接收工作,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人,由乘车地救助管理站(流浪未成年人救助保护中心)接收,福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人,要利用指纹识别技术建立数字档案,配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。

    三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时,发现流浪乞讨人员滋扰他人,扰乱社会秩序,污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的,要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。

    四是强化站内服务和管理。要从维护受助人员权益出发,改善设施环境,实行人性化、亲情化服务,保障受助人员的基本生活。要把未成年人与其他救助对象分开,根据未成年人的特点,合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的,积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度,防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内安全防范工作,确保站内人员安全。

    五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员返乡渠道,对父母或其他监护人无力接回的,经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象,安置到社会福利机构,并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围,充分发挥村(居)委会等基层组织的作用,监督监护人履行监护义务,防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人,防范强迫其外出流浪。

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